Aluehallitus, kokous 16.6.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 143 Korvaushoitoyksikön perustaminen 1.9.2026 alkaen ja Tikkurilan Vinkkarin siirtäminen samoihin tiloihin syksyn 2026 aikana

VAKEDno-2026-3037

Perustelut

Asian valmistelija: terveydenhuollon palvelujen toimialajohtaja Kati Liukko 

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen korvaushoitoyksikön palveluita on toteutettu useilta eri palveluntuottajilta ostettuina palveluina. Palveluntuottajat ovat ilmoittaneet ajavansa alas toimintojaan kevään ja syksyn 2026 aikana, jolloin merkittävä osa ostopalveluiden toiminnasta on päättymässä syyskuussa 2026. Ostopalveluiden piirissä olevien asiakkaiden kotiuttaminen on aloitettu ja kesäkuun 2026 loppuun mennessä noin 70 asiakasta on hyvinvointialueen omien palveluiden piirissä.  

Lisäksi Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella on vuoden 2024 aikana toteutetun tuotantotapa-analyysin perusteella käynnistetty opioidikorvaushoidon ostopalvelujen kotiuttaminen osaksi omaa palvelutuotantoa. Tavoitteena on kustannusten kasvun hillitseminen sekä hoidon yhdenvertaisuuden ja laadun parantaminen yhtenäistämällä hoitokäytäntöjä ja seurantaa hyvinvointialueella. Tässä päätöksessä on tarkoitus perustaa omaan toimintaan uusi korvaushoitoyksikkö korvaamaan useilta eri ostopalvelutuottajilta ostettua palvelua. Samassa yhteydessä on tarkoitus siirtää Tikkurilan Vinkkari samoihin tiloihin. 

Korvaushoitoyksikkö arvioi, koordinoi ja toteuttaa opioidiriippuvaisten korvaushoitoa. Opioidikorvaushoito on pitkäaikaista lääkeavusteista psykososiaalista hoitoa, jota tuetaan hyödyntämällä ryhmä- ja yhteisöhoidon elementtejä. 

Vinkkari tarjoaa matalan kynnyksen sosiaali- ja terveysneuvontapalveluja suonensisäisiä huumeita käyttäville asiakkaille anonyymisti ja maksuttomasti. Palveluun voi hakeutua ilman ajanvarausta. Toimintaan sisältyy terveysneuvontaa, veriteitse tarttuvien tautien ehkäisyyn liittyviä palveluja, kuten pistosvälineiden vaihto, rokotukset ja testaus sekä ohjaus hoito- ja sosiaalipalveluihin. 

Uudessa toimintayksikössä yhdistyvät opioidikorvaushoito ja matalan kynnyksen sosiaali- ja terveysneuvontapiste Vinkkarin toiminta ja ne kuuluvat osaksi huumehoitopalveluiden kokonaisuutta. 

Hyvinvointialue käy vuokraneuvotteluja sopivien toimitilojen löytämiseksi Tikkurilan alueella. Nyt vaikuttaa siltä, että toiminnolle oltaisiin mahdollisesti löytämässä tilat, mutta neuvottelut ovat vielä kesken. Tarkoituksena on tässä kokouksessa delegoida tilakeskuspäällikölle toimivalta päättää vuokrauksesta. Tavoitteena on saada vuokraneuvottelut päätökseen kesän 2026 aikana siten, että toimintayksikkö voidaan avata syyskuusta 2026 alkaen. Neuvottelujen kohteena olevat tilat ovat tämänhetkisen tiedon mukaan käytettävissä vuoden 2028 loppuun saakka.  

Opioidikorvaushoidon ja Vinkkarin sijoittaminen samaan yksikköön mahdollistaa palvelujen yhteensovittamisen, matalan kynnyksen palveluiden laajentamisen sekä sujuvamman siirtymän matalan kynnyksen palveluista suunnitelmalliseen hoitoon. Lisäksi toimintojen sijoittaminen samoihin tiloihin mahdollistaa henkilöstöresurssien tehokkaamman käytön sekä vähentää siirtymiin kuluvaa työaikaa. 

Uuden toimintayksikön perustamisen valmistelu on käynnissä. Tavoitteena on varmistaa tarvittavat tilaratkaisut, henkilöstöresurssit sekä lääkehoidon turvallinen toteutus ja käynnistää toiminta syyskuussa 2026. Yksikön perustamiseen liittyvää henkilöstösuunnittelua valmistellaan yhteistyössä henkilöstöhallinnon kanssa.  

Tilojen käyttöönoton aikataulu on tiukentunut alkuperäisestä aikataulusta, joulukuu 2026, koska yksityisten palveluntuottajien toiminta päättyy ennakoitua nopeammin ja hyvinvointialueella on velvollisuus turvata palvelun jatkuvuus. 

Väliaikaiset tilat edellyttävät remonttia, jonka suunnittelu on käynnissä. Ensivaiheessa tarkoituksena on remontoida tilat opioidikorvaushoidon toteuttamiseksi, jotta kriittiset palvelut voidaan käynnistää syyskuussa. Remontin kustannusarvion valmistuttua vuokranantajalla on valmius tehdä tarjous vuokrasta sekä remonttikustannuksista. Tämän jälkeen osapuolet pyrkivät edistämään vuokrasopimuksen syntymistä. 

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 37 §:n mukaan tilakeskuspäällikön toimivaltaan kuuluu päättää hyvinvointialueen hallinnassa olevien ja hallintaan tulevien toimitilojen vuokralle ottamisesta, kun vuokrasopimuksen yhteenlaskettu arvo on enintään 600 000 euroa (alv 0 %).  

Hallintosäännön 24 §:n mukaan, mikäli toimivallasta ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä tai edelleen delegointipäätöksessä, toimivalta on aluehallituksella. Edellä mainitun määräyksen perusteella toimintayksikön perustamisesta päättäminen kuulu aluehallituksen toimivaltaan. 

Ehdotus

Aluehallitus päättää: 

  1. perustaa Tikkurilaan korvaushoitoyksikön 1.9.2026 alkaen. Tämä päätös on ehdollinen sille, että toimitilat saadaan vuokrattua kyseiseen toimintaan;  
  2. siirtää Tikkurilan Vinkkarin toiminnan syksyllä 2026 samoihin tiloihin korvaushoitoyksikön kanssa;
  3. valtuuttaa tilakeskuspäällikön päättämään toimitilojen vuokraamisesta ja todeta, että vuokrasopimus perustettavan toimintayksikön tiloista tehdään tilakeskuspäällikön viranhaltijapäätöksellä kesän 2026 aikana vuokrasopimusneuvottelujen valmistuttua.  

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohjeet

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen aluehallitukselle. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä hyvinvointialueen jäsen. Oikaisuvaatimus toimitetaan Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle.

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään:

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue, aluehallitus

Osoite:
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue / kirjaamo
PL 1000
01088 Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
kirjaamo@vakehyva.fi

p. 09 419191

Voit myös toimittaa oikaisuvaatimuksesi paikan päällä

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon 7 päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana taikka kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä.

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, Suomi.fi-tiedoksiantoa varten henkilötunnuksesi, yritys- ja yhteisötunnus, sähköinen tai muu mahdollinen osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan toissijaisesti toimittaa (prosessiosoite) ja oikaisuvaatimuksen tekijän allekirjoitus. Jos sinulla on laillinen edustaja, valituksessa tulee olla sinun nimesi ja kotikunnan lisäksi myös tämän nimi, henkilötunnus, prosessiosoite ja allekirjoitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä, eli viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä klo: 16.00. Oikaisuvaatimus lähetetään aina omalla vastuulla.