Aluevaltuusto, kokous 9.12.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 98 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen hyväksyminen 1.1.2026 alkaen

VAKEDno-2025-5417

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Asian valmistelijat: talouspalvelupäällikkö Hanna Heinikainen sekä asiakasmaksujen ja myyntireskontran päällikkö Mia Mustaparta

Hyvinvointialueesta annetun lain 22 §:n mukaan aluevaltuusto päättää palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista sekä hyvinvointialueen järjestämisvastuulle kuuluvista palveluista perittävistä asiakasmaksuista. Edelleen Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 81 §:n mukaan aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista sekä hyvinvointialueen järjestämisvastuulle kuuluvista palveluista perittävistä asiakasmaksuista. Aluevaltuusto on kokouksessaan 27.10.2025 § 81 vahvistanut tällä hetkellä voimassa olevan asiakasmaksuhinnaston vuodelle 2025.

Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/1992) mukaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalveluista voidaan periä maksu palvelujen käyttäjältä, jollei palvelua ole säädetty maksuttomaksi.

Valtioneuvosto on julkaissut 13.11.2025 sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa asetuksessa (912/1992) sekä asiakasmaksulaissa 734/1992 määritellyt asiakasmaksuhinnat.  Asetus tulee voimaan 1.1.2026.  

Aluevaltuustoryhmät ovat käyneet neuvottelut asiakasmaksuhinnasto 2026  -esityksestä osana talousarvio- ja –taloussuunnitelmaneuvottelukunnan talousarvioneuvotteluja 18.11.2025. Liitteenä oleva asiakasmaksuhinnasto on laadittu kyseisen neuvottelutuloksen pohjalta.

Asiakasmaksut 2026 ovat 1.1.2026 voimaan tulevan asiakasmaksuasetuksen ja asiakasmaksulain mukaiset, lukuun ottamatta seuraavaa:

  • Terveyskeskuslääkärin etävastaanottokäynti
    • terveyskeskuslääkärin etävastaanottokäynti 28,20 euroa
       

Käyttämättä ja perumatta jätetyn palvelun maksun osalta lain valmistelu on vielä kesken. 1.1.2026 alkaen perittäväksi vahvistetaan 1.1.2026 voimaan tulevan asiakasmaksulain mukainen maksimihinta 60,60 euroa. Maksu 73,70 euroa otetaan käyttöön sitä koskevan lakimuutoksen astuttua voimaan.

Sosiaalista kanssakäymistä edistävän toiminnan maksu ehdotetaan asettavaksi voimaan viimeistään 1.9.2026 alkaen tai kun maksun laskuttaminen on teknisesti mahdollista.

Lisäksi hinnasto sisältää joitakin uusia tuotteita sekä joitakin tarkennuksia sekä teknisiä korjauksia asiakasmaksuhinnastoon.

Liitteenä on esitys asiakasmaksuhinnastosta 1.1.2026 alkaen. Lisäksi oheismateriaalina on nykyinen asiakasmaksuhinnasto, joka on hyväksytty aluevaltuustossa 27.10.2025, uusi asiakasmaksuhinnasto (muutokset väreillä) sekä vertailutaulukko esitetyistä muutoksista.

Ehdotus

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää: 

  1. hyväksyä asiakasmaksuhinnaston liitteen mukaisesti 1.1.2026 alkaen;
  2. että käyttämättä ja perumatta jätetyn palvelun maksu 73,70 otetaan käyttöön sitä koskevan lakimuutoksen tultua voimaan;
  3. että sosiaalista kanssakäymistä edistävän toiminnan maksu asetetaan voimaan viimeistään 1.9.2026 alkaen tai kun maksun laskuttaminen on teknisesti mahdollista.

Päätös

Aluehallitus päätti esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää: 

  1. hyväksyä asiakasmaksuhinnaston liitteen mukaisesti 1.1.2026 alkaen;
  2. että käyttämättä ja perumatta jätetyn palvelun maksu 73,70 otetaan käyttöön sitä koskevan lakimuutoksen tultua voimaan;
  3. että sosiaalista kanssakäymistä edistävän toiminnan maksu asetetaan voimaan viimeistään 1.9.2026 alkaen tai kun maksun laskuttaminen on teknisesti mahdollista.
     

Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

Kokouskäsittely

Päätettyään asiasta käydyn keskustelun aluehallituksen puheenjohtaja totesi, että Gashaw Bibani oli tehnyt pohjaehdotuksesta poikkeavan muutosesityksen, joka kuului seuraavasti: ”Asiakasmaksujen nostot perutaan”.

Antero Eerola kannatti Gashaw Bibanin muutosesitystä.

Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosesitys, totesi aluehallituksen puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa. Puheenjohtaja ehdotti äänestyksen suorittamista sähköisellä äänestysjärjestelmällä, minkä aluehallitus hyväksyi äänestystavaksi. JAA merkitsi pohjaehdotuksen kannattamista ja EI Gashaw Bibanin muutosesityksen kannattamista.

JAA äänesti 15 aluehallituksen jäsentä (Eva Tawasoli, Tuomas Vanhanen, Anitta Orpana, Jari Sainio, Juha Suoniemi, Sirkka-Liisa Kähärä, Reija Friman, Paula Lehmuskallio, Nina Korventaival, Marja Ahava, Salla Lindblad-Palo, Marjo Lipasti, Riitta Särkelä, Lauri Kaira, Muktar Osman) ja  EI äänesti 2 aluehallituksen jäsentä (Antero Eerola, Gashaw Kaisa Bibani), joten aluehallitus hyväksyi pohjaehdotuksen äänin 15-2.

Ehdotus

Aluehallitus esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää: 

  1. hyväksyä asiakasmaksuhinnaston liitteen mukaisesti 1.1.2026 alkaen;
  2. että käyttämättä ja perumatta jätetyn palvelun maksu 73,70 otetaan käyttöön sitä koskevan lakimuutoksen tultua voimaan;
  3. että sosiaalista kanssakäymistä edistävän toiminnan maksu asetetaan voimaan viimeistään 1.9.2026 alkaen tai kun maksun laskuttaminen on teknisesti mahdollista.

Päätös

Aluevaltuusto päätti:

  1. hyväksyä asiakasmaksuhinnaston liitteen mukaisesti 1.1.2026 alkaen;
  2. että käyttämättä ja perumatta jätetyn palvelun maksu 73,70 otetaan käyttöön sitä koskevan lakimuutoksen tultua voimaan;
  3. että sosiaalista kanssakäymistä edistävän toiminnan maksu asetetaan voimaan viimeistään 1.9.2026 alkaen tai kun maksun laskuttaminen on teknisesti mahdollista.

 

Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.

-------------------------

Todettiin, että valtuustoryhmä Jenni Alasuutari on tehnyt pöytäkirjalausuman. Pöytäkirjalausuma kuuluu seuraavasti: ​​​​​"Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalvelujen varattujen aikojen peruuttamisen tulee olla asiakkaille helppoa, yksinkertaista ja sujuvaa. Hyvinvointialue kehittää aikojen peruuttamisen käytäntöjä vuoden 2026 aikana siten, että ohjeiden ajan peruuttamiseen tulee olla selkeästi hyvinvointialueen internet-sivuilla, ajanvarausvahvistustekstiviesteissä, Maisan aloitusnäkymässä jne. niin suomeksi, ruotsiksi kuin englanniksikin." Kaikki aluevaltuustoryhmät yhtyivät tähän pöytäkirjalausumaan.

Lisäksi Jari Sainio jätti Sosialidemokraattisen aluevaltuustoryhmän pöytäkirjalausuman, joka kuului seuraavasti: "Yhteisöllisen asumisen sosiaalista kanssakäymistä edistävästä toiminnasta perittävän perusmaksun avulla toteutettavan toiminnan kattavuutta, asukkaiden toimintaan osallistumista ja maksun vaikutuksia on seurattava. Asiasta raportoidaan aluehallitukselle ja aluevaltuustolle. Kaikki aluevaltuustoryhmät ilmoittivat yhtyvänsä tähän pöytäkirjalausumaan."  Kaikki aluevaltuustoryhmät yhtyivät tähän pöytäkirjalausumaan.

Päätöksenteon jälkeen aluevaltuutetut Jüri Linros ja Otso Kivelä poistuivat kokouksesta klo 18.19. Linrosin tilalle saapui varavaltuutettu Nico Mäkelä.

Kokouskäsittely

Nuorisovaltuuston edustaja Joel Rasku saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.27. Aluevaltuutettu Antero Eerola saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.42. Aluevaltuutettu Kimmo Kiljunen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 17.47. Aluevaltuutettu Emily Strohm saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.49.

Päätettyään asiasta käydyn keskustelun aluevaltuuston puheenjohtaja totesi, että Gashaw Bibani oli tehnyt pohjaehdotuksesta poikkeavan muutosesityksen, jonka mukaan asiakasmaksujen nostot perutaan. Minttu Sillanpää, Sirkku Ingervo ja Elina Nykyri kannattivat Gashaw Bibanin muutosesitystä.

Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosesitys, totesi aluevaltuuston puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa. Puheenjohtaja ehdotti äänestyksen suorittamista sähköisellä äänestysjärjestelmällä, minkä aluevaltuusto hyväksyi äänestystavaksi. JAA merkitsi pohjaehdotuksen kannattamista ja EI Gashaw Bibanin muutosesityksen kannattamista. 

JAA äänesti 62 aluevaltuutettu ja EI äänesti 7 aluevaltuutettua, joten aluevaltuusto hyväksyi pohjaehdotuksen äänin 62-7.

Äänestysluettelo:

  • JAA: Soile Eriksson, Heli Hakala, Anssi Aura, Suvi Karhu, Janne Hartikainen, Tuomas Vanhanen, Satu Ek, Terhi Enjala, Juha Järä, Loviisa Kaartokallio, Tiina Tuomela, Sirpa Kauppinen, Nina Korventaival, Otso Kivimäki, Marjo Vacker, Reija Friman, Hanna Holmberg, Ida Tamminen, Tina Salmi, Riitta Särkelä, Mari Hynninen, Sirkka-Liisa Kähärä, Marjo Lipasti, Timo Laaninen, Jouko Lindtman, Tiina Cederberg, Mika Niikko, Petri Roininen, Eve Rämö, Patrik Karlsson, Mika Kasonen, Mari Mäki, Juha Suoniemi, Merja Laitinen, Jüri Linros, Lauri Kaira, Matti Kotiranta, Emily Strohm, Jari Sainio, Niina Saarinen, Marja Ahava, Salla Lindblad-Palo, Tanja Aidanjuuri, Nina Nummela, Heidi Anttila, Sakari Rokkanen, Raija Heikkonen, Milad Dehghan, Shekhar Acharya, Maarit Raja-Aho, Tia Seppänen, Anu Hall, Paula Lehmuskallio, Jenni Karemo, Anni Juulia Tuomainen, Heidi Blomberg, Anne Karjalainen, Jenni Alasuutari, Karita Snellman, Eva Tawasoli, Naima el Issaoui, Ulla-Maija Kopra
  • EI: Gashaw Kaisa Bibani, Elina Nykyri, Sirkku Ingervo, Minttu Sillanpää, Antero Eerola, Funda Demiri, Shamsul Alam

Muutoksenhaku

Valitusoikeus 

Jos olet tyytymätön tähän päätöksen, voit hakea siihen muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta. Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta aluevalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen kuitenkin hakea muutosta aluevalituksella myös asianosainen sekä hyvinvointialueen jäsen. (Laki hyvinvointialueesta 142 §.)

Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että:

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt toimielin on ylittänyt toimivaltansa ja/tai
  • päätös on muuten lainvastainen.
     

 Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen toimittaminen

Toimita valitus 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Myöhässä tullutta valitusta ei tutkita. Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu julkisesti nähtäville yleiseen tietoverkkoon hyvinvointialueen verkkosivustolla (https://vakehyva.cloudnc.fi). 

Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä:

  • seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä,
  • kolmen päivän kuluttua sähköisen viestin lähettämisestä tai
  • saantitodistuksen osoittamana aikana/erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana
     

Voit toimittaa valituksen henkilökohtaisesti, postittamalla tai sähköisesti. Jos viimeinen palautuspäivä osuu viikonlopulle tai pyhäpäiväksi, voit toimittaa valituksen vielä seuraavana arkipäivänä virka-aikana.

Tee valitus kirjallisena ja kerro siinä mitä muutoksia haluat päätökseen ja millä perusteella. Liitä mukaan valituksen kohteena oleva päätös ja vaatimusta tukevat asiakirjat. Ilmoita valituksessa kotikuntasi ja yhteystietosi ja allekirjoita se. Jos sinulla on laillinen edustaja, valituksessa tulee olla sinun nimen ja kotikunnan lisäksi myös tämän nimi, kotikunta, yhteystiedot ja allekirjoitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse allekirjoittaa, mutta siitä on käytävä ilmi lähettäjän tiedot.

Valitus toimitetaan aina omalla vastuulla.

Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 270 euroa. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa Helsingin hallinto-oikeudesta. Maksua ei peritä silloin, kun hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaisen päätöksen valittajan eduksi.

Helsingin hallinto-oikeuden yhteystiedot:

Käynti- ja postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
Puhelin: 029 56 42000, faksi: 029 56 42079
Sähköpostiosoite: helsinki.hao@oikeus.fi
Asiointipalvelun osoite: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Virka-aika: klo 8.00 - 16.15