Perustelut
Asian valmistelija: tehtäväaluepäällikkö Marja Veikkolainen
Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta hyväksyi kokouksessaan 15.4.2024 § 18 järjestöyhteistyön neuvottelukunnan päivitetyn toimintasäännön ja totesi, että seuraavassa lähidemokratia- ja osallisuuslautakunnan kokouksessa käsitellään järjestöyhteistyön neuvottelukunnan jäsenten valintakriteerit. Hyväksytyn toimintasäännön mukaan järjestöyhteistyön neuvottelukunnassa on järjestöedustajia 10 varsinaista jäsentä ja 10 varajäsentä. Varsinaisena jäsenenä voi toimia korkeintaan kaksi toimikautta. Puolet järjestöneuvottelukunnan jäsenistä vaihtuvat toimikausittain. Vaihtuvat jäsenet määritetään neuvottelukunnan kesken toimintakauden alussa. Lisäksi lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta nimeää 1–2 edustajaa keskuudestaan järjestöyhteistyön neuvottelukuntaan. Edelleen toimintasäännön mukaan järjestöyhteistyön neuvottelukunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Mikäli järjestöyhteistyön neuvottelukunnan jäsen eroaa kesken toimikauden, lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta nimeää uuden jäsenen toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi.
Järjestöedustajat edustavat neuvottelukunnassa omaa kohde- ja teemaryhmäänsä. Järjestöt valitaan järjestötyypeittäin Patentti- ja rekisterihallituksen yhdistysrekisterin mukaisesti, jonka lisäksi valitaan edustajat turvallisuus- ja varautumisyhdistyksistä sekä verkostojärjestöistä/monialajärjestöistä. Varsinaiset jäsenet ja varajäsenet tulevat eri järjestöistä, mutta edustaen samaa järjestötyyppiä asetetun luokittelun mukaisesti. Järjestöt nimeävät edustajansa, josta tulee neuvottelukunnan jäsen. Jäsenyys on järjestökohtainen.
Patentti- ja rekisterihallituksen yhdistysrekisterin luokitus:
- Lastensuojeluun, -hoitoon, sekä vanhemmuuteen ja huoltajuuteen liittyvät yhdistykset
- Sairauteen ja vammaan liittyvät yhdistykset (mm. potilas- ja vammaisyhdistykset, sotainvalidit)
- Eläkeläisyhdistykset
- Terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen sekä syrjäytymisen ehkäisemiseen liittyvät yhdistykset
- Muut sosiaali- ja terveysalan yhdistykset
- Vanhusten hyvinvointiin liittyvät yhdistykset
- Työllisyyden ja työllistymisen edistämiseen liittyvät yhdistykset
- Päihde-, huume- ym. riippuvuuksiin liittyvät yhdistykset, raittiusyhdistykset
Muina valintakriteereinä esitetään seuraavia:
- Järjestötyyppien sisällä huomioidaan monikielisyys ja monikulttuurisuus
- Järjestötyyppien sisällä huomioidaan alueella korostuvat ilmiöt (esim. mielenterveys ja nuorten väkivalta)
- Huomioidaan järjestöjen edustuksellisuus eli onko kyse järjestöstä, joka tavoittaa useita pieniä järjestöjä ja voi näin tuoda esille kootusti myös pienten toimijoiden ääntä.
Edellä esitettyjen edellytysten lisäksi esitetään, että järjestöjen valinta tehdään arvioimalla järjestöedustajan näkemyksen laaja-alaisuutta ja yhteistyökokemusta.
Tarkempina valintakriteereinä järjestöyhteistyön neuvottelukunnan jäseneltä edellytettäisiin:
- motivaatiota, sitoutuneisuutta ja mahdollisuutta käyttää aikaa neuvottelukunnan toimintaan, sekä lähi- että etäyhteyksin.
- ajankäyttöä seuraavasti:
- osallistumista virallisiin neuvottelukunnan tapaamisiin ja niiden valmisteluun sovituilta osin
- osallistumista ja tiivistä yhteistyötä oman teemasisällön mukaisiin verkostoihin
- vastuuntehtävien hoitoa niihin ilmoittautuessa, esim. viestintävastaava
Lisäksi järjestöyhteistyön neuvottelukunnan jäsenen eduksi luettaisiin:
- laaja-alainen näkemys oman kenttänsä toiminnasta ja yleisesti järjestökentästä
- kokemus Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen järjestöyhteistyöstä ja kehittämistyöstä hyvinvointialueen kanssa
Ilmoittautumismenettely toteutetaan sähköisellä kyselylomakkeella kesäkuussa 2024. Hyvinvointialue koordinoi järjestöedustajien valintaprosessia.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 3 luvun, 23 §:n mukaan lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta asettaa hyvinvointialueelle alaisuuteensa järjestöyhteistyön neuvottelukunnan ja hyväksyy sille toimintasäännön, jossa linjataan järjestöyhteistyön neuvottelukunnan tehtävät, jäsenten lukumäärä ja valintatapa, toimikausi sekä kokous- ja toimintakäytännöt.
Ehdotus
Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta hyväksyy järjestöyhteistyön neuvottelukunnan valintakriteerit ja päättää avata neuvottelukunnan sähköisen ilmoittautumismenettelyn.
Muutettu päätösehdotus:
Asian käsittelyn aikana esittelijä muutti esityslistan esittelytekstin kuudennen ja seitsemännen kappaleen kuulumaan seuraavasti:
"Tarkempina valintakriteereinä järjestöyhteistyön neuvottelukunnan jäseneltä edellytettäisiin:
- motivaatiota, sitoutuneisuutta ja mahdollisuutta käyttää aikaa neuvottelukunnan toimintaan, sekä lähi- että etäyhteyksin.
- ajankäyttöä seuraavasti:
- osallistumista virallisiin neuvottelukunnan tapaamisiin ja niiden valmisteluun sovituilta osin
- osallistumista ja tiivistä yhteistyötä oman teemasisällön mukaisiin verkostoihin
- vastuuntehtävien hoitoa niihin ilmoittautuessa, esim. viestintävastaava
Lisäksi järjestöyhteistyön neuvottelukunnan jäsenen eduksi luettaisiin:
- laaja-alainen näkemys oman kenttänsä toiminnasta ja yleisesti järjestökentästä
- kokemus Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen järjestöyhteistyöstä ja kehittämistyöstä hyvinvointialueen kanssa"
Lisäksi muutetaan esityslistan dian 4, a-kohdan "Jäsenellä tulee olla" muotoon "Jäseneltä toivotaan" sekä b- ja d-kohtien sanat "edellytetään" muutetaan muotoon "toivotaan". Lisäksi dian alaotsikko muutetaan muotoon: "Järjestöneuvottelukunnan järjestöjäsenen eduksi luetaan". Dialle 4 lisätään arviointia koskevat osiot dialta 5. Dian 4 c- ja d-kohdat lisätään erilliselle dialle. Lisäksi liitteen diat 3 ja 6 yhdistettiin yhdeksi diaksi ja diojen järjestystä muutetaan.
Pöytäkirjan liitteeksi liitetään päivitetty versio lautakunnan päätöksen mukaisin muutoksin.
Päätös
Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta päätti hyväksyä muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti.
Lisätietoja päätöksestä antaa hallintojohtaja Riikka Liljeroos, riikka.liljeroos@vakehyva.fi.
-------------------------
Lisäksi merkittiin, että lautakunnan puheenjohtaja Kimmo Kiljunen jätti pöytäkirjaan lausuman, joka kuului seuraavasti:
“Lähidemokratia- ja osallisuuslautakunta pyytää aluehallituksen asettamaa toimikuntaa (Aluehallituksen asettamaa toimikunta jäljellä olevalle valtuustokaudelle 2024–2025 valmistelemaan 1.6.2025 alkavan valtuustokauden toimielinorganisaatiota ja hallintosääntöä) tarkastelemaan osana valmistelutyötään palkkio- ja matkustussääntöä myös järjestöyhteistyön neuvottelukunnan osalta.”
Lautakunnan jäsenet Soile Eriksson, Laura Tulikorpi ja Siru Kauppinen kannattivat pöytäkirjalausumaa.
Kokouskäsittely
Aluehallituksen puheenjohtaja Maarit Raja-Aho saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17:14.