Perustelut
Asian valmistelijat: aikuissosiaalityön ja vammaispalvelujen toimialajohtaja Kirsi Leväpelto ja juristi Terhi Karaus
Aluehallitus on päättänyt 21.1.2025 § 14 hyväksyä Vantaan ja Keravan vammaispalvelujen myöntämisen perusteet 1.2.2025 alkaen. Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kirjaamoon on 19.2.2025 saapunut kaksi oikaisuvaatimusta asiassa, jotka koskevat aluehallituksen 21.1.2025 § 14 tekemää päätöstä vammaispalvelujen palvelutuotteiden myöntämisen perusteita 1.2.2025 alkaen. Aluehallitus käsitteli oikaisuvaatimukset kokouksessaan 13.5.2025 § 119 ja päätti seuraavasti:
-
merkitä liitteenä olevat oikaisuvaatimukset käsitellyiksi, hyväksyä oikaisuvaatimukset osittain ja tehdä hyväksymisen johdosta seuraavan uuden päätöksen: Aluehallitus päättää hyväksyä uudelleen liitteenä olevat vammaisten palveluiden myöntämisen perusteet lukuun ottamatta seuraavia kohtia:
- Henkilökohtainen apu: päätöksen määräaikaisuus, henkilökohtaisen avun luonne, aikarajoitukset, palvelusetelin ensisijaisuus, Oima-järjestelmän käytön täsmennys, vammaisten lasten henkilökohtaisen avun järjestäminen työnantajamallilla, henkilökohtainen apu ja lomamatkat
- Asumisen tuki: aikarajoitukset ja omaishoidon tuen edellytys
- Valmennus: tarkennus otsikon osalta, lisäys siitä, että valmennusmuotojen osalta lista ei ole tyhjentävä/yksilöllinen harkinta.
- Erityisen osallisuuden tuki: tarkennetaan, erityisen osallisuuden tuen tuntimääräksi vähintään 30 h/kk 1.1.2027 alkaen.
- Liikkumisen tuki/sosiaalihuoltolaki: muokataan/poistetaan tarpeettomilta osin (SHL:n mukainen liikkumisen tuen määrä).
- VPL/liikkumisen tuki: toiminnallisen kunnan tarkempi määrittely vammaispalvelulain mukaisesti, poistetaan yhden vamman/sairauden määrittely erityisten vaikeuksien palvelun myöntökriteerinä, poistetaan ohjeesta yhdensuuntaisen matkan tarkkarajainen minuuttimääritelmä, lisätään sana sopivia riittävyyden lisäksi. Tarkennetaan, että kysymyksessä on subjektiivinen oikeus.
- Lääkärin tai muun asiantuntijan lausunnon edellyttäminen: tarkennetaan tältä osin, huomioon yksilöllinen tilanne ja asian valmistelun kannalta riittävät olemassa olevat selvitykset.
-
hylätä oikaisuvaatimuksista seuraavat vaatimukset:
- Vaatimusta sanan avustettava muuttamisesta ei hyväksytä.
- Vaatimusta erityisen osallisuuden tuen määritelmän muuttamisesta ei hyväksytä.
-
että päätöskohdassa 1 mainitut kohdat palautetaan uudelleen valmisteluun ja tuodaan käsiteltäväksi aluehallituksen kokoukseen 27.5.2025. Vammaisneuvostoa kuullaan uudelleen valmistelluista kohdista ennen aluehallituksen 27.5.2025 kokousta.
Hyvinvointialueen vammaisten palvelujen myöntämisen perusteet toimivat ohjeena työntekijöille yhdenvertaisen palvelujen myöntämisen tueksi. Palvelujen myöntämisen perusteista käytiin keskustelua hyvinvointialueen sisällä eri toimialojen kesken ja verrattiin tilannetta muiden hyvinvointialueiden kanssa. Vammaisten palvelujen myöntämisen perusteissa on kuvattu palvelut, joita voidaan myöntää vammaispalvelulain perusteella vammaisille henkilöille silloin, kun vammaisen henkilön erityiseen tuen tarpeeseen ei voida vastata peruspalveluilla. Asiakirjassa on kuvattu kaikki vammaispalveluiden tarjoamat palvelut sekä kunkin palvelutuotteen osalta myöntämisen perusteet.
Vammaisneuvostolle esitellään kokouksessa vammaispalvelujen myöntämisen perusteiden uudelleen valmistellut kohdat. Luonnosversio vammaispalvelujen myöntämisen perusteista on oheismateriaalina. Vammaispalvelujen myöntämisen perusteiden uudelleen valmistellut kohdat on merkitty näkyviin luonnosversioon.
Päätösehdotus
Vammaisneuvosto antaa lausuntonsa vammaisten palvelujen myöntämisen perusteiden uudelleen valmistelluista kohdista.