Vanhusneuvosto, kokous 12.2.2026

Perustelut

Valmistelussa on luonnos hallituksen esitykseksi kuntalain muuttamisesta. Luonnos koskee vaikuttamistoimielinten aseman vahvistamista kunnissa ja se on lausuntokierroksella ajalla 3.2.-31.3.2026 Lausuntopalvelu.fi-palvelussa.

Vaikka lakimuutos koskee tässä vaiheessa kuntalakia eikä suoraan hyvinvointialueita, esityksessä käsiteltävät kysymykset liittyvät laajemmin ikääntyneen väestön osallisuuteen, vaikuttamismahdollisuuksiin ja vaikuttamistoimielinten tosiasialliseen asemaan julkisessa päätöksenteossa. Nämä teemat ovat keskeisiä myös hyvinvointialueiden toiminnan kannalta.

Hyvinvointialueiden vanhusneuvostot toimivat ikääntyneiden kannalta merkittävissä palvelukokonaisuuksissa, ja niillä on käytännössä samankaltaisia haasteita vaikuttamismahdollisuuksien toteutumisessa kuin kuntien vanhusneuvostoilla. Kuntia ja hyvinvointialueita koskeva sääntely on lisäksi lainsäädännöllisesti rinnakkaista, ja muutokset kuntalakiin vaikuttavat usein myöhempään hyvinvointialuelain kehittämiseen,

Vanhusneuvosto katsoo, että lausuntovaihe on tarkoituksenmukainen ajankohta tuoda esiin hyvinvointialueen näkökulma, vaikka lausuntoja ei ole erikseen pyydetty hyvinvointialueilta. Lausuntomenettely on avoin, ja vanhusneuvostolla asiantuntija-asemansa perusteella perusteltu oikeus ja velvollisuus tuoda ikääntyneiden näkökulma esiin jo valmisteluvaiheessa.

Aktiivinen lausuminen tässä vaiheessa:

• tukee ikääntyneiden osallisuuden huomioon ottamista lain jatkovalmistelussa
• tuo esille tarpeen tarkastella vaikuttamistoimielinten sääntelyä kokonaisuutena eri hallinnon tasoilla
• edistää hyvinvointialueiden vanhusneuvostojen aseman huomioimista mahdollisissa tulevissa lainsäädäntömuutoksissa

Liitteenä on luonnos vanhusneuvoston lausunnosta.

Ehdotus

Vanhusneuvosto päättää:

1. antaa liitteen mukaisen lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntalain muuttamisesta Lausuntopalvelu.fi-palvelussa;
2. todeta, että lausunnon antaminen tässä vaiheessa on perusteltua, vaikka esitys koskee kuntia, ja että lausunnolla pyritään vaikuttamaan lain jatkovalmisteluun sekä tuomaan esiin hyvinvointialueiden vanhusneuvostojen näkökulma;
3. valtuuttaa puheenjohtajan toimittamaan lausunnon Lausuntopalvelu.fi-palveluun sekä tekemään lausuntoon vähäisiä teknisluonteisia täsmennyksiä.

Päätös

Vanhusneuvosto päätti:

1. antaa liitteen mukaisen lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntalain muuttamisesta Lausuntopalvelu.fi-palvelussa;
2. todeta, että lausunnon antaminen tässä vaiheessa on perusteltua, vaikka esitys koskee kuntia, ja että lausunnolla pyritään vaikuttamaan lain jatkovalmisteluun sekä tuomaan esiin hyvinvointialueiden vanhusneuvostojen näkökulma;
3. valtuuttaa puheenjohtajan toimittamaan lausunnon Lausuntopalvelu.fi-palveluun sekä tekemään lausuntoon vähäisiä teknisluonteisia täsmennyksiä ja
4. että lausunto toimitetaan tiedoksi kaikille aluevaltuutetuille.