Kuvaus
Vaasan yliopiston opiskelija Marko Rostedt hakee tutkimuslupaa hallintotieteiden maisteriopintoihin kuuluvaan pro gradu -tutkimukseen Pelastustoimen uudet tilanne- ja johtokeskukset – hyöty ja haaste
Tutkimussuunnitelman tiivistelmä
Suomen pelastustoimessa toteutettiin vuonna 2024 merkittävä rakenteellinen uudistus, jonka myötä viidelle yhteistyöalueelle sekä valtakunnalliselle tasolle Helsinkiin perustettiin tilanne- ja johtokeskukset. Uudistuksen keskeisenä tavoitteena oli vahvistaa pelastustoimen johtamiskykyä erityisesti silloin, kun kohdataan laajoja, monialaisia ja pitkäkestoisia onnettomuuksia. Näissä tilanteissa korostuu sekä nopean päätöksenteon että eri viranomaisten välisen tiiviin yhteistyön merkitys.
Tilanne- ja johtokeskukset toimivat keskeisinä solmukohtina, joissa muodostetaan, ylläpidetään ja jaetaan ajantasaista tilannekuvaa. Ne tukevat sekä pelastustoimen sisäistä johtamista että viranomaisyhteistyötä muiden turvallisuustoimijoiden kanssa. Keskusten perustamisen taustalla on ollut paitsi lainsäädännöllisiä velvoitteita, myös käytännön tarpeita, jotka liittyvät muuttuvaan turvallisuusympäristöön, monimutkaistuviin onnettomuustilanteisiin ja kansalaisten kasvaviin odotuksiin viranomaisten toimintakyvystä.
Vaikka keskusten perustamiselle on olemassa lainsäädännön ja ministeriöohjauksen luomat rakenteet, käytännön toiminta on edelleen muotoutumisvaiheessa. Palvelusisältöjen yhdenmukaistaminen, resurssien tarkoituksenmukainen kohdentaminen sekä arjen yhteistyön toimintamallien vakiinnuttaminen ovat keskeisiä kysymyksiä, joihin tarvitaan tutkittua tietoa. Tämän tutkimuksen avulla voidaan tuottaa arvokasta aineistoa sekä alueellisille pelastuslaitoksille että sisäministeriölle, joka vastaa uudistuksen valtakunnallisesta ohjauksesta ja seurannasta.
Tutkimuslupahakemuksen käsittely
Tutkimuslupahakemus on saapunut Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kirjaamoon 13.10.2025. Hakemusta on täydennetty 17.10.2025. Tehdyn arvion mukaan tutkimussuunnitelmasta ja sen liiteasiakirjoista käy riittävästi ilmi hyvä tutkimuskäytäntö.
Tutkimuksesta hyvinvointialueelle aiheutuvat kustannukset
Vähäisiä työaikakustannuksia tutkimuksen vastuuhenkilölle kyselyn lähettämisestä henkilöstölle. Vastausaika arviolta noin 15-20 minuuttia/ vastaaja. Vastaajat ovat pelastuslaitoksen henkilöstöä, jotka ovat osallistuneet keskusten perustamiseen tai käyttävät niiden palveluja
Tutkijan sitoutuminen toteuttamisehtoihin
Mikäli tutkimuksen valmistuminen viivästyy, tulee siitä ilmoittaa sähköpostitse Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kirjaamoon. Tutkimustoiminnan ohjeiden mukaisesti tarvittaessa tulee lähettää myös tutkimusluvan jatkohakemus kirjaamoon.
Tutkija on sitoutunut siihen, ettei käytä saamiaan tietoja tutkittavan tai hänen läheistensä vahingoksi tai halventamiseksi tai sellaisten etujen loukkaamiseksi, joiden suojaksi on säädetty salassapitovelvollisuus ja tietosuojasäännöksiä eikä luovuta kerättyjä tietoja muuhun tarkoitukseen kuin mihin tutkimuslupa on myönnetty. Tutkija sitoutuu myös noudattamaan tutkimuseettisiä periaatteita sekä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella määriteltyjä tutkimuksen toteutusehtoja. Mikäli tutkimusryhmään halutaan ottaa uusia jäseniä, jotka käsittelevät henkilötietoja, tulee tutkimuksen vastuullisen johtajan ilmoittaa asiasta hyvinvointialueen kirjaamoon ja toimittaa uuden tutkijan allekirjoittama henkilötietojen salassapitosopimus. Uusi tutkija sitoutuu kaikkiin em. ehtoihin.
Tutkimuksen valmistuttua tutkimusraportti tulee toimittaa Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen käyttöön sähköpostitse pdf-versiona kirjaamoon, kirjaamo@vakehyva.fi. Tutkija ilmoittaa samalla mahdollisesti syntyneen rekisteriaineiston hävittämisestä.