Kuvaus
Maakuntien tilakeskus Oy toimii hyvinvointialueista annetun lain (611/2021) muutoksineen jäljempänä "Hyvinvointialuelaki") 3 luvun 21 §:n tarkoittamana valtakunnallisena toimitila- ja kiinteistöhallinnon osaamiskeskuksena. Maakuntien Tilakeskuksen omistavat Suomen valtio, hyvinvointialueet, HUS-yhtymä ja Helsingin kaupunki.
Hyvinvointialuelain mukaan Maakuntien Tilakeskuksen tehtävänä on ylläpitää hyvinvointialueiden yhteistä tilatietojärjestelmää ja siihen liittyviä palveluja sekä antaa vuosittain sen omistajille selvitys hyvinvointialueiden tekemistä toimitiloja koskevista investointipäätöksistä ja niiden vaikutuksista hyvinvointialueiden talouteen. Lisäksi hyvinvointialueet, HUS-yhtymä ja Helsingin kaupunki voivat antaa osaamiskeskukselle muita toimitila- tai kiinteistöhallintoa koskevia tehtäviä.
Toteuttaakseen lakien mukaisia tehtäviään tilakeskus ja omistajansa ovat tunnistaneet arvon yhteiselle ylläpidon johtamisjärjestelmälle. Hyvinvointialue sitoutui 5.8.2025 (27 §, tilakeskuspäällikkö VAKEDno-2025-3570) maakuntien tilakeskuksen yhteishankintaan järjestelmän hankkimistarkoitusta varten.
Maakuntien tilakeskus on tämän myötä hankkinut käyttöönsä ja tarjonnut palveluna hyvinvointialueelle Ylläpidon johtamisjärjestelmää, joka on moderni modulaarinen järjestelmä, joka on mahdollista ottaa käyttöön asiakkaan tarpeen mukaisesti. Järjestelmä tukee yhtenäisiä toimintamalleja, joiden avulla voidaan tehdä optimaalista, suunnitelmallista ja strategista kiinteistöjen ylläpidon johtamista. Järjestelmä koostuu toiminnallisuuksista kiinteistö- ja laitetiedot, tehtäväkalenteri, huolto- ja hoitotehtävien päiväkirja, dokumentit, palvelupyynnöt, ilmoitustaulu, sopimus-, osapuoli- ja yhteystiedot, laadunhallinta ja tarkastukset, PTS-tehtävät sekä kulutusseuranta. Maakuntien tilakeskus tarjoaa lisäksi osana jatkuvaa palvelua pääkäyttäjätuen ja tietyt raportointitoiminteet.
Hankintalain muutos (519/2026) tuli voimaan 18.6.2026. Muutoksen myötä sidosyksikköhankinnan edellytykseksi asetetaan, että hankintayksikön omistusosuus sidosyksiköstä on vähintään kymmenen prosenttia. Vaatimusta sovelletaan 1.7.2027 alkaen. HUS-yhtymää lukuun ottamatta kaikkien muiden Maakuntien tilakeskuksen omistajana olevien hyvinvointialueiden omistusosuus yhtiössä jää alle tämän kynnyksen. Hyvinvointialueilla on kuitenkin hyvinvointialuelain 21 §:n nojalla lakisääteinen velvoite käyttää yhtiön tilatietojärjestelmää, joten tilakeskuksen käsityksen mukaan alueiden ei myöskään ole mahdollista tosiasiallisesti irtisanoa sopimuksiaan yhtiön kanssa. Valtiovarainministeriö on valmistellut Maakuntien tilakeskus Oy:tä koskien hallituksen esityksen hyvinvointialuelain 21 §:n muuttamiseksi (VN/19535/2026), jolla hankintalain muutoksen aiheuttama ristiriita poistettaisiin. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, myös hankintalaki) 15 §:n mukaan lakia ei sovelleta hankintoihin, jotka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue katsoo, että Maakuntien tilakeskus Oy toimii käytännössä edelleen edellä mainitun lainkohdan mukaisena omistajiensa sidosyksikkönä. Vantaan ja Keravan hyvinvointialue omistaa Maakuntien tilakeskus Oy:n H-lajin osakkeita (4 850 129 - 5 034 420).
Ylläpidon johtamisjärjestelmän hankinta on tarpeellinen hyvinvointialueen tilakeskukselle, koska se mahdollistaa toimitilojen, kiinteistö- ja laitetietojen sekä ylläpidon palvelupyyntöjen keskitetyn hallinnan. Järjestelmä tukee huolto- ja kunnossapitotehtävien suunnitelmallista toteuttamista, dokumentaation hallintaa, raportointia ja tietoon perustuvaa johtamista sekä yhtenäistää toimitilojen ylläpidon toimintamalleja. Järjestelmä parantaa tilakeskuksen kykyä hallita hyvinvointialueen laajaa toimitilakokonaisuutta sekä seurata ylläpitotoimenpiteiden ja palvelupyyntöjen toteutumista.