§ 11 Toimeentulotukiasiakkaiden hautauspalvelujen hankinta

Lataa 

VAKEDno-2026-1882

Päätöspäivämäärä

29.5.2026

Päätöksen tekijä

Lapsiperheiden ja aikuissosiaalityön palvelujen toimialajohtaja

Päätöksen peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 46 §:n mukaan toimialajohtaja päättää yli 1 000 000 euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla toimialajohtajan toimivaltaan. 

Kuvaus

Tausta 

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella on voimassa oleva sopimukset Toimeentulotukiasiakkaiden hautauspalveluista, joka on päättymässä 30.6.2026 ja tämän vuoksi hankinta on kilpailutettu uudelle sopimuskaudelle 1.7.2026 alkaen. 

 

Hankinnan kohde 

Hankinnan kohteena on toimeentulotukiasiakkaiden hautauspalvelut ja niihin liittyvät siirtokuljetukset Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle ajalle 1.7.2026- 31.12.2028. Sopimuskauden jälkeen sopimusta voidaan jatkaa kahdella (2) optiovuodella vuosi kerrallaan. Option käyttämisestä ilmoitetaan kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden tai optiovuoden päättymistä. 

Tarjouspyynnössä pyydettiin tarjousta toimeentulotukiasiakkaiden hautauspalveluista ja niihin liittyvistä siirtokuljetuksista. Palvelu sisältää toimeentulotukeen oikeutetun vantaalaisten ja keravalaisten hautauksen ja kuljetuksen pääkaupunkiseudulla maanantaista lauantaihin ja pienen kukkalaitteen arkulle sekä toimeentulotukiasiakkaan omaisen palvelun hautaustoimistossa hautauksen järjestelyjen sopimista varten sekä tarvittavan yhteistyön seurakuntayhtymän tai vastaavan kanssa hautauksesta.  

Tarvittaessa Vantaan ja Keravan hyvinvointialue tilaa palveluntuottajalta kantaja- ja apumiespalvelut palveluntuottajan esityksestä.  

Palvelu alkaa vainajan luovutuksesta laitoksesta, sairaalasta, terveyskeskuksesta tai oikeuslääketieteen laitoksesta ja päättyy hautaukseen. Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset kuvattiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. 

Kilpailutuksen tuloksena valitaan yksi (1) palveluntuottaja ja yksi (1) varapalveluntuottaja, jonka kanssa sopimus allekirjoitetaan vain siinä tapauksessa, että varsinainen palveluntuottaja ei pysty tuottamaan sopimuksen mukaisesti palvelua.  

Mikäli tarjouskilpailussa valituksi tullut palveluntuottaja ei allekirjoita sopimusta tai aloita toimintaansa sopimuskauden alkaessa 1.7.2026, on Tilaajalla oikeus jättää sopimus allekirjoittamatta ja/tai purkaa sopimus päättymään välittömästi ilman irtisanomisaikaa. Lisäksi Tilaajalla on oikeus hankkia palvelu varapalveluntuottajalta tai muulta kolmannelta taholta ja periä tästä aiheutuvat kaikki ylimääräiset kulut palveluntuottajalta. 

Tilaaja ei sitoudu hankittaviin määriin.   

 

Hankintamenettely  

Hankinta oli EU-kynnysarvon ylittävä hautauspalvelujen hankinta. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA ilmoituskanavassa 23.4.2026. Tarjousten jättämisen määräaika oli 26.5.2026 klo: 12:00. 

Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. 

Tarjousaikana tarjoajilla oli mahdollisuus esittää lisäkysymyksiä tarjouspyyntöön liittyen 8.5.2026 klo: 12:00 mennessä ja esitettyihin kysymyksiin vastattiin 11.5.2026. 

Tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä saapui yhteensä kolme (3) tarjousta. 

Tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat: Hautauspalvelu Pietét (1010277–2), Hautaustoimisto Havu (2740478–5) ja Hämeenlinnan Hautauspalvelu Calla Oy (2390883–9). 

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen 

Kaikki tarjoajat täyttivät soveltuvuusvaatimukset koskien referenssejä ja palvelun vastuuhenkilön kokemusta hautaustoimistopalvelujen järjestäjänä. Hankintayksikkö tulee tarkastamaan hankintalain 80 §:n mukaiset pakolliset poissulkuperusteet ennen hankintasopimuksen tekemistä.  

 

Referenssit 

Hankintalain (1397/2016) 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84—86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta. 

Tarjouspyynnön mukaisesti Tarjoajalla tuli liittää tarjoukseen referenssiluettelo, jossa on lyhyt kuvaus tärkeimmistä tilaaja-asiakkaista hankinta-arvoineen ja ajankohtineen. 

Kaikki tarjoajat täyttivät soveltuvuudelle asetetut vaatimukset referenssien osalta. 

 

Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus 

Hankintalain 79 §:n mukaan ennen tarjousten valintaa hankintayksikön on tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.    

Kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttäneiden tarjoajien tarjoukset täyttivät myös tarjouspyynnössä hankinnan kohteelle asetetut vähimmäisvaatimukset. 

 

Tarjousvertailu  

Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo on 100 %. Palvelua koskevat ehdottomat laatuvaatimukset ovat kuvattu tarjouspyynnön palvelukuvauksessa ja sen liitteissä.  

Tarjoajan tuli eritellä tarjouksensa seuraavasti:  

  • Tarjoushinta 1 (Hautauspalvelu) on XXX euroa/hautaus.  

  • Tarjoushinta 2 (Arkkuhautauksissa tarvittaessa maksettava kantajalisä) on XX euroa/henkilö.  

  • Tarjoushinta 3 (Vainajan siirtokuljetus ma – pe kello 8–16: Vantaa, Kerava, Helsinki, Espoo, Kauniainen) on XX euroa/vainajan kuljetus  

 

Vertailuhinta on tarjoushintojen summa, jossa tarjoushinnoilla on painotukset:  

  • Tarjoushinnan 1 painoarvo on 80 %  

  • Tarjoushinnan 2 painoarvo on 5 %  

  • Tarjoushinnan 3 painoarvo on 15 %  

Tarjoushintaan tuli sisältää kaikki tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisista ehdoista ja palveluntuottajan vastuista aiheutuvat kustannukset 

Korkeimman kokonaispistemäärän saanut on tarjouskilpailun voittaja, ja valitaan palveluntuottajaksi. Toiseksi korkeimman kokonaispistemäärän saanut valitaan varapalveluntuottajaksi, jonka kanssa sopimus allekirjoitetaan vain siinä tapauksessa, että varsinainen palveluntuottaja ei pysty tuottamaan sopimuksen mukaisesti palvelua. 

 

Tarjousvertailu ilmenee liitteestä 1, Tarjousvertailu.pdf 

 

Sovelletut oikeusohjee

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016)  

Hallintolaki (434/2003) 

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006) 

 

Päätös

Päätän hankkia Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle Toimeentulotukiasiakkaiden hautauspalveluja. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 1 200 000euroa (alv. 0 %)  

Päätän valita Hämeenlinnan Hautauspalvelu Callan palveluntuottajaksi ja Hautaustoimisto Havun varapalveluntuottajaksi.  

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella. 

 

Hankintasopimus  

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi. 

Allekirjoitus

Hanna Mikkonen, Lapsiperheiden ja aikuissosiaalityön palvelujen toimialan toimialajohtaja 

Organisaatiotieto

Hankinta