Kuvaus
1. Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen Infonäyttöratkaisu SaaS-palveluna hyvinvointialueen tarpeisiin
2. Hankintamenettely
Hankinta on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä myös hankintalaki) 25 §:n mukainen kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä.
Hankinnasta julkaistiin kansallinen hankintalmoitus 30.1.2026 HILMA-tietokannassa osoitteessa http://www.hankintailmoitukset.fi numerolla 2026-039565 ja sisäisellä diaarinumerolla VAKEDno-2025-2288.
3. Sopimuskausi
Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että sopimus tehdään kahden (2) vuoden määräaikaisena, minkä jälkeen sopimuskausi jatkuu toistaiseksi voimassa olevana, jollei tilaaja ilmoita viimeistään kolme (3) kuukautta ennen kauden loppua ilmoita päättymistä. Irtisanomisaika hankintayksikön puolelta on kuusi (6) kuukautta ja toimittajan osalta kaksitoista (12) kuukautta.
4. Kohde
Hankinnalla haetaan yhtä toimittajaa toteuttamaan Pelastuslaitokselle tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukainen, noin 25 näytöstä koostuva infonäyttöratkaisu, jonka tarkoituksena on jakaa ajankohtaista tietoutta nopeasti tiiviissä muodossa. Hankittavan järjestelmän tulee olla kehittyvä ja helposti muokattava sekä skaalautuva ja yhteensopiva eri käyttöjärjestelmien kanssa. Järjestelmän tulee tarjota API-rajapinnat, joiden avulla voidaan integroida järjestelmä muihin tietolähteisiin ja palveluihin. Rajapintojen tulee mahdollistaa vähintään sisällön haku, päivitys ja kohdentaminen erikseen eri näyttöihin. Järjestelmän tulee hyödyntää mahdollisimman paljon jo eri kanaviin tuotettua sisäistä tietoa. Tarvittaessa voidaan helposti julkaista myös vain tähän kanavaan tuotettua aineistoa kuten dioja tai muita dokumentteja. Järjestelmän on tuettava yleisesti käytettäviä tiedostomuotoja (kuten PPT, PDF, kuvat). Sisältöjä pitää pystyä priorisoimaan tai kohdentamaan myös paikallisesti eri toimipisteisiin ja ajallisesti eri vuorokauden aikoihin ja näkyvyydelle eri kestoaikoja. Sisältö on voitava myös ajastaa. Vakiosisältö on voitava ohittaa hetkellisesti erikoissisällöllä (hälytykset) automaattisesti ohjattuna. Ratkaisulla halutaan varmistaa operatiivisen henkilöstön ajantasaisen tiedon saanti kaikissa tilanteissa. Järjestelmän tulee olla tietoturvallinen ja täyttää sisäiselle viestinnälle asetetut saavutettavuuskriteerit.
5. Tarjoukset
Tarjoajat saivat esittää tarjouspyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä 13.2.2026 klo 12.00 mennessä. Hankintayksikkö vastasi kysymyksiin 24.2.2026.
Määräaikaan 2.3.2026 klo 10.00 mennessä hankintayksikkö vastaanotti kaksi (2) tarjousta
6. Tarjousten käsittely
Saatujen tarjousten arviointi toteutettiin hankintalain mukaisesti noudattaen seuraavia vaiheita:
7. Tarjoajan soveltuvuus
Tarjouspyynnössä edellytettiin rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen sekä tekniseen ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvien vaatimusten täyttämistä.
Tilaajan vaatimus referenssistä oli:
Tarjoajalla on oltava vähintään kolme (3) eri referenssikohdetta hankinnan kohdetta toiminnallisesti vastaavasta ratkaisusta viimeisen viiden (5) vuoden ajalta. Tarjottavien referenssien tulee olla otettu hyväksytysti tuotantokäyttöön vähintään yhden (1) vuoden ajaksi viimeisen viiden (5) vuoden aikana, jonka aikana Tarjoaja on vastannut tuotantokäytön tuesta ja ylläpidosta. Viiden (5) vuoden aika lasketaan siitä, milloin tämä tarjous tulee viimeistään jättää. Selvyyden vuoksi todetaan, että referenssiasiakkaan sopimusta vastaavan järjestelmän tuotantokäyttö on aloitettu viiden (5) viimeisen vuoden aikana. Versiopäivityksiä ei hyväksytä.
1. Kaikkien kolmen (3) referenssien tulee koskea infonäyttöjärjestelmiä, jotka sisältävät liittymät sekä ulkoisiin tietoihin julkisten rajapintojen kautta, että yrityksen sisäisiin järjestelmiin, joista poimittua tietoja järjestelmässä näytetään. Palvelu tulee olla toimitettu SaaS-palveluna.
2. Vähintään yhden (1) referensseistä tulee olla julkishallinnon sisäiseen käyttöön tarkoitetusta infonäyttöjärjestelmästä, jossa käsitellään myös viranomaistietoja. Palvelu tulee olla toimitettu SaaS-palveluna. Palvelussa tulee olla toteutettu AD-liittymä.
Hankintayksikkö tarkisti referenssit Fisplay Oy:n ja Tower Media Oy:n ilmoittamat referenssit täyttivät tarjoajan soveltuvuuden vaatimukset.
8. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus
Tarjouksen tulee olla laadittu täsmällisesti tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankintalain mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa palvelun olevan tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen. Tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava tarjouskilpailusta.
Tarjouspyynnön liitteessä 4 Vaatimusmääritykset on ilmoitettu että ”Tarjotun ratkaisun on täytettävä jokainen pakolliseksi esitetyistä vaatimuksista. Mikäli tarjottu ratkaisu täyttää esitetyn vaatimuksen, tarjoaja valitse välilehden valikosta vaihtoehto ”Kyllä”. Mikäli palvelu ei täytä vaatimusta, valitse ”Ei”. Yksikin Ei-vastaus tai yhdenkin kentän tyhjäksi jättäminen pakollisiksi merkittyjen vaatimusten osalta voi olla tarjouksen hylkäysperuste.”
Fisplay Oy:n ja Tower Media Oy:n tarjoukset sisälsivät vaaditut liitteet ilman varaumia ja niiden sisällöt todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia.
9. Vertailu
Hankintayksikkö oli ilmoittanut tässä tarjouspyynnössä ne ominaisuudet, toiminnallisuudet, referenssit sekä sopimusehdot, jotka tarjottavan ratkaisun tulee ehdottomasti täyttää ja laatu tulee varmistetuksi, kun tarjous täyttää kaikki sille asetetut vaatimukset. Näin ollen hankintayksikkö on valinnut tähän tarjouspyyntöön halvimman hinnan ainoaksi vertailuperusteeksi.
Hintavertailu
Fisplay Oy:n tarjouksen liitteellä 4 Hintaliite ilmoittama tarjouksen kokonaishinta hintavertailuun on 92.975,00 euroa.
Tower Media Oy:n tarjouksen liitteellä 4 Hintaliite ilmoittama tarjouksen kokonaishinta hintavertailuun on 69.570,00 euroa.
Hankintayksikkö toteaa, että Tower Media Oy on voittanut tarjouskilpailun Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen infonäyttöratkaisusta.
10. Oikeusperusteet
Hallintosäännön 41 § : Pelastusjohtajan toimivaltaan kuuluu päättää pelastuslaitoksen alle kahden miljoonan euron investoinneista ja muista pitkävaikutteisista menoista investointisuunnitelman perusteella; ja pelastuslaitoksen alle miljoonan euron palveluhankinnoista ja urakalla teettämisestä Vantaan ja Keravan aluehallituksen antamien ohjeiden mukaisesti
Hallintosäännön 46 § : Pelastusjohtaja voi määrätä hallintosäännön sekä sen nojalla annettujen ohjeiden rajoissa Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen henkilöstön oikeuksista tehdä hankintoja, sopimuksia ja sitoumuksia