Kuvaus
Tausta
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella on voimassa olevat sopimukset polttoaineiden hankinnasta jakeluasemilta, jotka ovat päättymässä ja tämän vuoksi hankinta on kilpailutettu uudelle sopimuskaudelle 1.10.2026 alkaen.
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on polttoainehankinnat jakeluasemilta Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle sekä Keski-Uudenmaan pelastuslaitokselle ajalle 1.10.2026-30.9.2028. Määräaikaisen sopimuskauden jälkeen sopimus jatkuu automaattisesti toistaiseksi voimassa olevana.
Hankinta on jaettu kahteen (2) osa-alueeseen:
Osa-alue 1. Polttoainehankinnat jakeluasemilta Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen toiminta-alueella pl. Pornainen
Osa-alue 2. Polttoainehankinnat jakeluasemilta Pornaisissa
Kumpaankin osa-alueeseen valitaan yksi (1) Toimittajaa. Tilaaja ei sitoudu hankittaviin määriin.
Tarjouspyynnössä pyydettiin tarjousta polttoaineiden kuukauden keskiarvohinnoista, jotka painotettiin arviolla yhden vuoden hankittavasta määrästä. Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset kuvattiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Hankintamenettely
Hankinta oli hankintalain (1397/2016) EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA ilmoituskanavassa 15.5.2026. Tarjousten jättämisen määräaika oli 16.6.2026 klo 16:00.
Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä.
Tarjousaikana tarjoajilla oli mahdollisuus esittää lisäkysymyksiä tarjouspyyntöön liittyen 25.5.2026 klo 16:00 mennessä ja esitettyihin kysymyksiin vastattiin 28.5.2026.
Tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä saapui yhteensä yksi (1) tarjous. Tarjouksen jätti osa-alueille 1 ja 2 Neste Markkinointi Oy.
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen
Tarjoaja täytti soveltuvuusvaatimukset koskien teknistä ja ammatillista pätevyyttä. Hankintayksikkö tulee tarkastamaan hankintalain 80 §:n mukaiset pakolliset poissulkuperusteet ennen hankintasopimuksen tekemistä.
Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus
Hankintalain 79 §:n mukaan ennen tarjousten valintaa hankintayksikön on tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen. Tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.
Neste Markkinointi Oy:lle lähetettiin täsmennyspyyntö koskien tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuutta. Saadun vastausten perusteella todettiin, että Neste Markkinointi Oy:n tarjous on tarjouspyynnön mukainen osa-alueessa 1.
Neste Markkinointi Oy:n tarjous osa-alueessa 2 Polttoainehankinnat jakeluasemilta Pornaisissa, ei ollut tarjouspyynnön mukainen. Tarjouspyynnössä vaadittiin, että Tarjoajalla on oltava vähintään yksi (1) jakeluasema Pornaisten alueella, mutta Neste Oy ei ole ilmoittanut tarjouksella asemaa Pornaisen alueella vaan Askolassa. Edellä mainituin perustein Hankintayksikkö hylkää Neste Oy:n tarjouksen osa-alueessa 2.
Tarjousvertailu
Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin, hinnaltaan halvin tarjous. Sopimuskumppaniksi valitaan halvimman hinnan tarjonnut tarjoaja. Hankinnan kohteen laadulliset seikat on huomioitu tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksissa.
Vertailuhinta muodostuu polttoaineiden arvioidulla vuosikulutuksella kerrottujen litrahintojen yhteenlasketusta summasta. Halvimman kokonaishinnan tarjouksessaan antanut tarjoaja on osa-alueen voittaja, ja valitaan Toimittajaksi.
Koska osa-alueelle 1 Polttoainehankinnat jakeluasemilta Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen toiminta-alueella pl. Pornainen saatiin vain yksi (1) tarjouspyynnön mukainen tarjous, ei tarjousten vertailua ollut tarpeen suorittaa osa-alueella 1.
Koska osa-alueelle 2 Polttoainehankinnat jakeluasemilta Pornaisissa ei saatu yhtään tarjouspyynnön mukaista tarjousta, ei tarjousten vertailua tehty osa-alueella 2.
Hintavertailu ilmenee liitteestä 1 Hintavertailu.
Sovelletut oikeusohjeet
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016)
Hallintolaki (434/2003)