VAKEDno-2025-110
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosääntö 47 §
Hyvinvointialueuudistus on muuttanut hallinnon rakenteita ja vaikuttanut myös kaupunkien asukkaille tarjoaman elintapaneuvonnan toteuttamiseen. Opetus- ja kulttuuriministeriön sote-uudistuksen valmisteluun liittyvän ohjeistuksen mukaisesti kuntien ja hyvinvointialueen tulee luoda keskenään toimiva yhdyspinta osaksi elintapaneuvonnan kokonaisuutta, mikä tarkoittaa selkeää tehtävien ja vastuiden sopimista sekä yhteistyön rakenteiden varmistamista. Yhdyspintayhteistyön tarkoituksena on mahdollistaa asiakkaiden sujuva palveluun ohjautuminen ja yhteneväiset käytännöt osapuolisen välillä. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021, 6 § ja 7 §) linjaa, että hyvinvointialueen on toimittava hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyössä alueensa kuntien kanssa ja tuettava niitä asiantuntemuksellaan. Vastaavasti kuntien tulee tuke asiantuntijuudellaan hyvinvointialuetta.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on valmistellut yhteistyössä Vantaan ja Keravan kaupunkien kanssa elintapaneuvontapalveluiden järjestämisestä päätösesityksen liitteenä olevan yhdyspintasopimuksen. Sopimuksen tarkoituksena on sopia elintapaneuvontapalveluiden järjestämisestä kaupunkien asukkaille ja siihen liittyen esimerkiksi asiakkaiden ohjautumiskäytännöistä, palveluiden järjestämisvastuista ja muista velvoitteista, asiakas- ja potilastietojärjestelmän käytöstä sekä immateriaalioikeuksista. Osapuolten välisellä sopimuksella pyritään takaamaan alueen asukkaille yhdenvertainen ja toimiva palveluketju elintapaneuvontapalveluihin.
Elintapaneuvontapalvelu on kaupunkien tuottamaa palvelua, mutta palveluketjujen kokoamiseksi yhteen palvelut järjestetään yhteistyössä hyvinvointialueen kanssa. Sähköinen asiakas- ja potilastietojärjestelmä Apotti on kanava, joka sitoo palveluketjussa toimivat potilaan hoidon kannalta olennaiset ammattilaiset yhteen. Elintapaneuvonnan palveluketjulla tarkoitetaan kunnassa ja hyvinvointialueella toimivien eri toimijatahojen rajat ylittävää yhteistyötä. Se tarkoittaa myös yhteistyötä kunkin toimijatahon sisällä. Kuntalaisen kannalta tämä tarkoittaa peräkkäisiä palveluja, jotka muodostavat saumattoman kokonaisuuden.
Terveydenhuoltolaki (1326/2020, 13 §) edellyttää terveysneuvontaa kaikkiin terveydenhuoltopalveluihin sekä väestön terveyden ja hyvinvoinnin seuraamista. Elintapaneuvonnan osalta oleellista on hyvinvointialueen ja kaupunkien yhteistyö ja yhtenäiset käytännöt. Elintapaneuvonnan kehittäminen pohjautuu valtakunnallisiin terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen linjauksiin sekä opetus- ja kulttuuriministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön tavoitteisiin.
Kukin osapuoli vastaa sopimuksen mukaisesta yhteistyöstä koituvista kustannuksista omalta osaltaan. Tästä poiketen hyvinvointialue vastaa elintapaneuvontapalveluiden tarjoamiseen tarvittavista kaupunkien työntekijöiden hyvinvointialueen asiakas- ja potilastietojärjestelmän käyttöoikeuksista koituvista kustannuksista sekä kaupunkien työntekijöiden hyvinvointialueen asiakas- ja potilastietojärjestelmää koskeviin koulutuksiin osallistumisesta aiheutuvista osallistumismaksuista.
Yhdyspintasopimus on voimassa toistaiseksi. Yhdyspintasopimus liitteineen ovat tämän päätösesityksen liitteinä.
Päätän hyväksyä päätösesityksen liitteenä olevan Yhdyspintasopimuksen Vantaan kaupungin, Keravan kaupungin sekä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen välillä elintapaneuvontapalveluiden järjestämisestä liitteineen.