Kuvaus
Asianvalmistelija: Emma Reijonen
Viite: Endoskooppien ja tarvikkeiden suorahankinta VAKEDno-2024-765 ennakkoilmoitus suorahankinnasta 4.12.2024 ja hankintailmoitus 6.12.2024
HANKINNAN KOHDE
Hankinnan kohteena on endoskooppien ja endoskooppien tarvikkeiden suorahankinta, johon sisältyy erilaisten endoskooppien ja laitesidonnaisten kulutustarvikkeiden hankinta sekä optiona hankittavien tornikokonaisuuden osien hankinta.
HANKINTAMENETTELY
Kyseessä on EU-kynnysarvot ylittävä suorahankinta, josta on julkaistu ennakkoilmoitus Hilma –ilmoituskanavassa 6.12.2024.
HANKINTAMENETTELYN KESKEYTTÄMINEN
Hankintalain (1397/2016) 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä.
Hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota hankinnan keskeyttämisen syyn arvioinnissa siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin ja siihen, vaikuttaako ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin. Koska hankintamenettelyn tulee pääsääntöisesti johtaa hankintasopimuksen tekemiseen, hankintamenettelyn aloittaminen ilman aikomusta tehdä hankintasopimusta esimerkiksi markkinatilanteen kartoittamiseksi ei ole sallittavaa.
Oikeuskäytännön mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä ei ole pidetty julkisista hankinnoista annettujen säännösten vastaisena, kun tarjouskilpailun keskeyttäminen perustui todellisiin syihin (esim. KHO 28.9.2006 taltio 2514).
Sekä kotimaisessa että Unionin oikeuskäytännössä todellisina syinä on pidetty muun muassa hankinnan kohteen tai tarpeen muuttumista hankintamenettelyn aikana.
Nyt kyseessä olevassa hankinnassa hankintayksikön täytyy käynnistää markkinavuoropuhelu hankittavasta kokonaisuudesta sekä arvioida uudelleen suorahankinnan perusteitaan ko. hankinnassa.
Hankinnan keskeyttämiselle on yllä mainittujen perustelujen johdosta hankintasäännösten tarkoittama todellinen ja perusteltu syy. Ratkaisu ei vaikuta syrjivästi tarjoajiin.
TARJOUSASIAKIRJOJEN JULKISUUS
On perusteltua pitää saatu tarjous salassa julkisuuslain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 17 kohdan perusteella, kunnes hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen uudesta hankintamenettelyssä tai päättänyt jättää hankintamenettelyn toteuttamatta.