Kuvaus
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue päätti 22.6.2022 § 116 DigiFinland Oy:n osakkaaksi liittymisestä ja osakassopimuksen hyväksymisestä. Tämän jälkeen hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän yhteisen DigiFinland Oy:n omistusjärjestelyn toimeenpano käynnistyi. Valtioneuvosto oikeutti 1.9.2022 valtiovarainministeriön hyväksymään DigiFinland Oy:n omistusjärjestelyn, jossa valtio luopuu vastikkeetta enemmistöomistuksestaan. Myös kaikki 21 hyvinvointialuetta, Helsingin kaupunki ja HUS-yhtymä ovat hyväksyneet mukaantulon DigiFinland Oy:n omistajiksi 1.1.2023 lukien.
Toisessa vaiheessa loppuvuodesta 2022 yhtiön hallitus päätti maksuttomista osakeanneista hyvinvointialueille, Helsingin kaupungille ja HUS-yhtymälle. Hyvinvointialueet, Helsingin kaupunki ja HUS-yhtymä merkitsivät osakkeet ja allekirjoittavat osakassopimuksen, joka tuli voimaan 1.1.2023.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on näin ollen DigiFinland Oy:n omistaja-asiakas. Osapuolet ovat allekirjoittaneet Asiakassopimuksen (D/210/2022), jossa on sovittu Asiakkaan ja DigiFinlandin välisestä yhteistyöstä ja reunaehdoista, joilla DigiFinland toimittaa Palveluita Asiakkaalle. Näitä palveluja on mm. Päivystysapu 116117, Hoidonperusteet.fi, sekä Kiireellisen hoidon perusteet -palvelut.
DigiFinland Oy on 1.6.2026 päivätyssä tarjouksessaan tarjonnut asiantuntija-apua strategisesti kriittisen ja laaja-alaisesti vaikuttavan hankintaprojektin suunnittelu- ja valmisteluvaiheeseen. Lisäksi tarjous sisältää optiona tarjouspyynnön julkaisuun, tarjousten käsittelyyn ja päätökseen liittyvää avustamista. Suunnittelu- ja valmisteluvaihe (80 htp) sekä optiot (29 htp) mukaanluettuna tunnistettu työmääräarvio on yhteensä arviolta 109 htp. Näin ollen hankittavan palvelun laskennallinen arvo sopimuskaudelle on 96.387,00 € (alv. 0). Kustannukset laskutetaan kuukausittain toteutuneen mukaan jälkikäteen ja tarjoukseen sovelletaan voimassaolevaa asiakassopimusta.
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, myös hankintalaki) 15 §:n mukaan lakia ei sovelleta hankintoihin, jotka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään. Sidosyksiköllä tarkoitetaan hankintayksiköstä muodollisesti erillistä ja päätöksenteon kannalta itsenäistä yksikköä. Lisäksi edellytyksenä on, että hankintayksikkö yksin tai yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa käyttää määräysvaltaa yksikköön samalla tavoin kuin omiin toimipaikkoihinsa ja että yksikkö harjoittaa enintään viiden prosentin ja enintään 500 000 euron osuuden liiketoiminnastaan muiden tahojen kuin niiden hankintayksiköiden kanssa, joiden määräysvallassa se on. Sidosyksikössä ei saa olla muiden kuin hankintayksiköiden pääomaa. Hankintalain 15 §:n 5 momentin mukaan hankintayksiköiden katsotaan yhdessä käyttävän määräysvaltaa sidosyksikköön, jos sidosyksikön toimielimet koostuvat kaikkien hankintayksiköiden edustajista ja hankintayksiköt voivat yhdessä käyttää ratkaisevaa päätösvaltaa sidosyksikön strategisiin tavoitteisiin ja tärkeisiin päätöksiin. Lisäksi edellytyksenä on, että sidosyksikkö toimia määräysvaltaa käyttävien hankintayksiköiden etujen mukaisesti. DigiFinland Oy toimii edellä mainitun lainkohdan mukaisena omistajiensa sidosyksikkönä, jolta tehtäviä hankintoja ei tarvitse hankintalain mukaisesti kilpailuttaa.
Hyvinvointialueen hallintosäännön 46 § mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista.
Oheismateriaali: DigiFinland Oy:n tarjous 1.6.2026, salassapidettävä JulkL 24 § 1 mom 20) kohta