Kuvaus
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue käyttää palvelussaan Sofigate Oy:n ServiceNow palvelunhallintasovellusta, jolla on toteutettu Vakka portaali. Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on päätöksillään § 13, 19.5.2022 (VAKEDno-2022-194), § 32, 08.09.2022 (VAKEDno-2022-374) sekä § 67, 20.10.2022 (VAKEDno-2022-509) hankkinut ServiceNow IT-palveluhallintasovelluksen ja sovellukseen liittyvät asiantuntija-, ylläpito- ja kehittämispalvelut Sofigate Oy:ltä sekä § 85 27.12.2024 (VAKEDno-2022-194) ServiceNow IT Service Management lisenssien päivittämisen ServiceNow Pro Plus -lisensseiksi. Hankintasopimus tuli voimaan 14.10.2022.
Nykyinen lisenssisopimus on päättymässä kesäkuussa 2026, ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen on nyt tarve hankkia ServiceNow IT Service Management lisenssit yhden (1) vuoden ajanjaksolle, jolla varmistetaan hyvinvointialueen IT-palvelunhallintapalveluiden jatkuvuus.
Tarjous
Sofigate Oy on 29.4.2026 päivätyssä tarjouksessaan tarjonnut Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle 12 kk ajanjaksolle 270 kpl ServiceNow IT Service Management Professional -lisenssejä, 50 kpl ServiceNow IT Service Management Professional Plus -lisenssejä, 20 kpl ServiceNow Business Stakeholder -lisenssejä ja 1 kpl ServiceNow Impact Guided -lisenssiä hintaan 325 658,90 € (alv 0 %).
Oikeudelliset perusteet
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä myös hankintalaki) 136 § 1 momentissa säädetään, että hankintasopimusta tai puitejärjestelyä ei saa EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa tai kansalliset kynnysarvot ylittävissä liitteen E mukaisissa palveluhankinnoissa taikka käyttöoikeussopimuksissa olennaisesti muuttaa sopimuskauden aikana ilman tämän lain mukaista uutta hankintamenettelyä. Lainkohdan 136 § 2 momentissa säädetään poikkeuksista 1 momentissa mainittuun pääsääntöön. Hankintalain esitöiden (HE 108 /2016 vp) mukaan sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, hankintasopimukseen ja puitejärjestelyyn voitaisiin tehdä muutos ilman uutta hankintamenettelyä sanotussa momentissa luetelluissa tilanteissa. Muutos olisi sallittu 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa riippumatta siitä, täyttääkö muutos 1 momentissa määritellyt olennaisuuden tunnusmerkit. Lainkohdan 2 momentin 2 kohdan mukaan olennaisena sopimusmuutoksena ei pidetä muutosta, mikäli alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai -palveluja taikka ylimääräisiä tavarantoimituksia, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen sopimukseen, ja jos sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle.
Edellä esitettyjen palveluiden hankkiminen on Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kannalta välttämätöntä, jotta voidaan varmistaa hyvinvointialueen IT- palvelunhallintapalveluiden häiriöttömyys ja jatkuvuus. Palvelun tai toimittajan vaihtaminen aiheuttaisi Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle yhteensopimattomuutta ja kohtuuttomia teknisiä vaikeuksia toiminnan ja ylläpidon osalta. Hankintasopimuksen muutos ei ylitä hankintalain 136 §:n 3 momentissa määriteltyä enimmäismäärää ottaen huomioon 5 momentissa mainittu indeksiehto. Näin ollen kysymys on hankintalain 136 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisesta sallitusta hankintasopimuksen muutoksesta. Lisensseihin sovelletaan osapuolten välillä sovittua voimassa olevaa ohjelmistopalvelusopimusta.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista.
Oheismateriaali: Sofigate Oy:n tarjous, 29.4.2026, salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 20) kohta