Kuvaus
Tausta
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle (jäljempänä myös ”Vake”) siirtyi sen perustamisen yhteydessä Vantaan ja Keravan kunnilta kaksi intraoraalikuvantamisen järjestelmää ja niihin liittyvät laitteistot. Järjestelmät ovat:
- Digora järjestelmä Digora for Windows ohjelmistolla, sekä siihen liitetyt 53 kpl Digora Optime -kuvanlukijaa, jotka on jaettu noin 120 työaseman kesken. Laitekanta on melkovanhaa, valtaosa laitteista (31 kpl) on hankittu vuosina 2004–2005.
- Romexis järjestelmä, Romexis ohjelmistolla ja 3 kpl Dürr Dental Vista Scan kuvanlukijaa, jotka on jaettu noin 20 työaseman kesken.
Kanta-palveluita koskevan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain (703/2023, myöhempine muutoksineen, jäljempänä myös ”asiakastietolaki) 102 §:n 6 momentin mukaisesti Vaken on jatkossa tallennettava suunterveydenhuollon potilaiden hoidon yhteydessä syntyneet kuva-aineistot Kanta-palveluiden yhteydessä olevaan Kuva-aineistojen tietovarantoon. Asiakastietolain mukaan intraoraalikuvat on tallennettava Kantaan viimeistään 1.10.2029. Muutoksen johdosta Vake on tulevana syksynä 2025 ottamassa käyttöön Sectra PACS -ympäristön intraoraalikuvien tallentamiseen ja arkistointiin. Ympäristö sisältää IDS7 ja UniView -ohjelmistot arkistoitujen kuvien katseluun. Kanta-palveluiden mukaan kaikki Kantaan tallennettava kuvamateriaali on oltava DICOM-muodossa.
Hankinnan kuvaus
Vaken olemassa olevat kuvanlukijat eivät ole yhteensopivia Sectra PACS ohjelmistoon sellaisenaan, vaan edellyttävät erillistä ohjelmistohankintaa toimiakseen. Markkinakartoituksessa on selvinnyt, että tarvittavat ohjelmistolisenssit voi hankkia erikseen, tai osana uusia laitteita, jolloin uusiin laitteisiin sisältyy neljä ohjelmistolisenssiä per laite. Molemmissa vaihtoehdossa ohjelmistolisenssejä voitaisiin hyödyntää Vaken olemassa olevissa laitteissa. Markkinakartoituksessa on myös selvinnyt, että jälkimmäinen vaihtoehto on kokonaistaloudellisesti edullisempi Vakelle.
Hammasväline Oy on 9.7.2025 päivätyssä tarjouksessaan tarjonnut Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle ratkaisuksi kolmekymmentä (30) kuvanlukijaa ja satakaksikymmentä (120) ohjelmistolisenssiä hintaan 136 500,00 euroa (alv 0 %). Ohjelmistolisenssit ovat kertakustanteisia, eikä niistä johdu jatkuvaa lisenssimaksua.
Perustelut
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä myös ”hankintalaki”) 40 § 2 momentissa 2) kohdassa säädetään, että hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Lisäedellytyksenä suorahankinnalle on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.
Muut vaihtoehtoiset ratkaisut, kuin Hammasväline Oy:n tarjoama ratkaisu, aiheuttaisivat merkittäviä yhteensopivuusongelmia Vaken olemassa olevan käyttöympäristön kanssa. Nyt hankittavien ohjelmistolisenssien (ajurit) on tarpeen olla yhteensopivia nykyisten Digora Optime intraoraalikuvanlukijoiden kanssa, jotta uusia ja olemassa olevia kuvanlukijoita voidaan käyttää järjestelmässä rinnakkain. Lisäksi uusien kuvanlukijoiden on tarpeen olla yhteensopivia olemassa olevien kuvalevyjen kanssa, jotta olemassa olevat kuvalevyt eivät jää hyödyntämättä. Muut ratkaisut edellyttäisivät lähes koko Vaken laitekannan (53 kpl) uusintaa, sillä olemassa Vaken olevaa laitekantaa ei voi yhdistää Sectra PACS ympäristöön kuin Hammasväline Oy:n tarjoamilla ohjelmistolisensseillä. Seurauksena Vaken olemassa olevat Digora laitteet jouduttaisiin poistamaan käytöstä yhteensopivuusongelmien takia, vaikka näillä on käyttöikää edelleen jäljellä. Teknisestä syystä ja muiden tarkoituksenmukaisten vaihtoehtoisten ratkaisujen puuttuessa hankinta tehdään suoraan Hammasväline Oy:ltä.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista.
Oheismateriaali: Hammasväline Oy:n tarjous 9.7.2025, salassapidettävä JulkL 24 § 1 mom 20) kohta