Kuvaus
Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain (304/2003, jäljempänä viranhaltijalaki) 17 §:n 1 momentin mukaan viranhaltijan on suoritettava virkasuhteeseen kuuluvat tehtävät asianmukaisesti ja viivytyksettä noudattaen asianomaisia säännöksiä ja määräyksiä sekä työnantajan työnjohto- ja valvontamääräyksiä.
Viranhaltijalain 17 §:n 2 momentin mukaan viranhaltijan on tehtävässään toimittava tasapuolisesti ja käyttäydyttävä asemansa ja tehtävänsä edellyttämällä tavalla.
Saman lain 41 § mukaan työnantaja saa purkaa viranhaltijan virkasuhteen noudatettavasta irtisanomisajasta tai määräajan pituudesta riippumatta päättyväksi heti vain erittäin painavasta syystä. Tällaisena syynä voidaan pitää laista tai määräyksistä johtuvien, virkasuhteeseen olennaisesti vaikuttavien velvoitteiden niin vakavaa rikkomista tai laiminlyöntiä, että työnantajalta ei voida kohtuudella edellyttää virkasuhteen jatkamista edes irtisanomisajan pituista aikaa.
Lain 42 § mukaan purkamisoikeus raukeaa, jollei syy ole jo aikaisemmin menettänyt merkitystään, 14 päivän kuluttua siitä, kun työnantaja on saanut tiedon purkamisen aiheesta tai, jos syy on jatkuva, siitä kun työnantaja on saanut tiedon sen lakkaamisesta. Jos purkaminen estyy pätevän syyn vuoksi, saadaan purkaminen toimittaa 14 päivän kuluessa esteen lakkaamisesta.
Ennen työnantajan suorittamaa irtisanomista tai purkamista viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi virkasuhteen päättämisen syistä perusteluineen. Viranhaltijalla on oikeus häntä kuultaessa käyttää avustajaa. Oikeudesta käyttää avustajaa on ilmoitettava viranhaltijalle. Työnantajan suorittamaa irtisanomista tai purkamista koskeva päätös perusteluineen on merkittävä pöytäkirjaan (43 §).
Virkasuhteen purkaminen
Viranhaltija on ollut määräaikaisessa virkasuhteessa Vantaan ja Keravan hyvinvointialueeseen 10.12.2024 alkaen. Määräaikaisen virkasuhteen päättymisajankohta olisi ollut 9.12.2025.
Virkasuhteen kestäessä viranhaltija on ollut syytä ilmoittamatta pois työtehtävistään. Poissaolo on kestänyt 11.11.2025 lähtien aina palvelussuhteen päättämiseen 20.11.2025 asti.
Työnantaja on liitteessä 1 tarkemmin kuvatulla tavalla tavoitellut viranhaltijaa em. välisenä aikana useita kertoja eri tavoin. Viranhaltija ei ole vastannut työnantajan yhteydenottoyrityksiin. Työnantaja on ollut tämän lisäksi yhteydessä viranomaisiin. Viranomaisilta saadun tiedon mukaan viranhaltija on tavoitettu poissaolon aikana hyväkuntoisena.
Poissaolon jatkuessa työnantaja on arvioinut viranhaltijalain 41 §:ssä tarkoitetun purkuoikeuden täyttymisestä, sillä viranhaltija on räikeällä tavalla laiminlyönyt virkasuhteeseen olennaisesti vaikuttavaa velvoitetta eli työskentelyvelvoitetta.
Tästä johtuen viranhaltijalle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi viranhaltijalain 43 §:n edellyttämällä tavalla. Kuulemistilaisuus on pidetty 20.11.2025 ja kutsu kuulemistilaisuuteen lähetetty 17.11.2025. Viranhaltija ei ole tullut kuulemistilaisuuteen.
Viranhaltijalle on 20.11.2025 annettu ilmoitus virkasuhteen päättämisestä, jonka mukaisesti virkasuhde puretaan päättymään lain 41 §:ssä tarkoitetun painavan syyn johdosta.
Yhteenveto
Työnantaja katsoo että kyseessä on viranhaltijalain 41 §:n mukainen erittäin painava syy purkaa viranhaltijan määräaikainen virkasuhde.
Työnantajan näkemyksen mukaan viranhaltijalla ei ole ollut edellytyksiä toimia tehtävässään. Työnantaja on katsonut, että viranhaltija ei ole hoitanut virkasuhteeseen kuuluvia tehtäviä asianmukaisesti ja viivytyksettä noudattaen asianomaisia säännöksiä ja määräyksiä sekä työnantajan työnjohto- ja valvontamääräyksiä. Viranhaltijan menettely on kokonaisuus huomioiden olennaisesti merkittävällä tavalla heikentänyt työnantajan luottamusta viranhaltijaan siten, ettei työnantajalta voida kohtuudella edellyttää virkasuhteen jatkamista. Työnantaja katsoo, että luottamus toiminnan asianmukaisuuteen on täydellisesti menetetty.
Tämä viranhaltijapäätös annetaan inhimillisen virheen seurauksena 15.9.2026 ja annetaan tiedoksi asianosaiselle 15.9.2026. Muutoksenhakuaika alkaa päätöksen tiedoksiannosta.