Kuvaus
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle siirtyi sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) mukaisesti Vantaan kaupungin ja Axel Health Oy:n välinen sopimus.
Vantaan kaupungilla on 25.5.2017 allekirjoitettu Sopimus Akseli-järjestelmän käyttöönotosta silloisen X-akseli Oy:n, nykyisin Axel Health Oy:n kanssa. Keravan kaupungilla on 19.11.2018 allekirjoitettu vastaava sopimus. Näihin sopimuksiin liittyvät olennaisina osina järjestelmän jatkuvia palveluita koskevat sopimukset ja liitteet. Sopimukset ovat voimassa toistaiseksi ja siirtyivät liitteineen hyvinvointialueelle sote-voimaanpanolain nojalla 1.1.2023.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen tietohallintojohtaja on tehnyt siirrosta ja käyttöönotosta päätöksen § 63, 14.10.2022 VAKEDnro-2022-483.
Axel Health Oy on 16.11.2023 päivätyn tarjouksen mukaisesti tarjonnut palvelun laajentamista Vantaan Vernissakatu 8C:n, sosiaalineuvonta käyttöönoton osalta hintaan 2 585 euroa (alv 0 %), sisältäen lattiamallisen itsepalvelupäätteen, infonäytön, määrittelyt ja asennukset, ja jatkuvien palveluiden osalta hintaan 405,96 euroa /kk (alv 0 %), sisältäen laitteiden huollot ja muut sopimuksessa määritellyt tukipalvelut. Yhteensä kustannukset ovat 48 kuukauden osalta 22 071,08 euroa (alv 0 %).
Oikeudelliset perusteet
Kyseessä on alkuperäiseen hankintasopimukseen sisältymätön lisäpalvelu, joka hankitaan alkuperäiseltä toimittajalta. Lisäpalvelua ei voida teknisesti tai taloudellisesti erottaa pääsopimuksesta aiheuttamatta hankintayksikölle huomattavaa haittaa. Selvitystyö kohdistuu olemassa olevaan sovellukseen, mistä johtuen työn pystyy liikesalaisuuksien suojaamiseen liittyvistä syistä toteuttamaan ainoastaan nykyinen sovellustoimittaja. Toimittajan vaihtaminen johtaisi teknisiltä ominaisuuksiltaan erilaisen materiaalin hankkimiseen, mikä aiheuttaisi yhteensopimattomuutta ja suhteettoman suuria teknisiä vaikeuksia järjestelmän käytössä ja kunnossapidossa. Sopimusmuutokselle on näin ollen hankintalain 136:n 2 momentin 2) mukaiset perusteet.
Hankintasopimuksen muutos ei ylitä hankintalain 136 § 3 momentissa määriteltyä enimmäismäärää ottaen huomioon 5 momentissa mainittu indeksiehto. Näin ollen kysymys on hankintalain 136 § 2 momentin 2 kohdan mukaisesta sallitusta hankintasopimuksen muutoksesta. Toimituksessa noudatetaan Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen ja Axel Health Oy:n välisen nykyisen sopimuksen ehtoja.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista.
Oheismateriaali: Axel Health Oy:n tarjoukset 16.11.2023, (salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 20 kohta)