§ 18 Aion Oy / Ammatillisen tukihenkilötyön suorahankinta 4-2024

Lataa 

VAKEDno-2024-2691

Päätöspäivämäärä

7.6.2024

Päätöksen tekijä

Perheiden erityispalvelujen palvelualuejohtaja

Päätöksen peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 47 §:n mukaan palvelualuejohtaja päättää yli 9000 euron hankinnoista,​ sopimuksista ja sitoumuksista. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla Saana Pukkion toimivaltaan.

Kuvaus

Asian valmistelijat: **********

Hankinnan kohteena on Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle ajalle 14.5.2024-31.12.2025 sosiaalihuoltolain (1301/2014) 28 §: ja lastensuojelulain 36 §:n mukainen ammatillinen tukihenkilötyö. Ammatillisella tukihenkilötyöllä tarkoitetaan hyvinvoinnin tukemista sosiaaliohjauksella ja muulla tarvittavalla avulla tilanteissa, joissa asiakas ja hänen perheensä tai asiakkaan hoidosta vastaava henkilö, tarvitsevat tukea ja ohjausta omien voimavarojen vahvistamiseksi ja keskinäisen vuorovaikutuksen parantamiseksi. Ammatillisella tukihenkilötyöllä annetaan erityistä tukea tarvitsevan lapsen tai nuoren terveyden ja kehityksen turvaamiseksi.

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue käyttää ensisijaisesti kilpailutettuja palveluntuottajia. Kuitenkin edellisen sopimuskauden aikana on syntynyt asiakassuhteita palveluntuottajien kanssa, jotka eivät ole mukana nykyisessä puitesopimuksessa. Palveluntuottaja Aion sosiaali- ja terveyspalvelut Oy ei ole uuden kilpailutuksen valittujen palveluntuottajien joukossa ammatillisen tukihenkilötyön palvelujen osalta. Hankintalain 110 §:n mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan yksittäisissä tapauksissa tämän luvun mukaisissa sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi.

Asiakkaiden etu huomioiden lapsen sosiaalityöntekijä on arvioinut, ettei palveluntuottajan vaihtumista sopimuskauden vaihtumisen takia ei pidetä tarkoituksenmukaisena vaan palvelua hankitaan yksilöllisin perustein suorahankintana asiakassuhteen turvaamiseksi. Palveluntuottajan vaihtaminen olisi siten kohtuutonta ja/tai epätarkoituksenmukaista sekä lasten edun vastaista tilanteissa, joissa palvelu on ollut jo olemassa ennen palveluntuottajien kilpailutusta.

Asiakasohjaus on pyytänyt tarjousta Aion sosiaali- ja terveyspalvelut Oy:ltä. Palvelun tarkemmat ehdot on määritelty sopimuksessa ja palvelunkuvauksessa. Päätöksen liitteenä olevassa asiakirjassa on määritelty hankinnan kohteena olevat asiakkaat. Liite on salassa pidettävä.

Palvelun hinta on: 60 euroa/h.

Lisätyökorvaukset tuntipohjaisessa hinnoittelussa maksetaan seuraavasti:

  • Arki-iltaisin klo 18.00-22.00 välillä tuntihintaan lisätään iltatyökorvaus, joka on + 15 %.
  • Arki öisin klo 22.00-07.00 välillä tuntihintaan lisätään yötyökorvaus, joka on + 30 %.
  • Lauantaisin tuntihintaan lisätään klo 06.00-18.00 välillä lauantaityökorvaus, joka on +  20 %.
  • Lauantai-illasta klo 18.00 lähtien sunnuntaihin klo 24.00 maksetaan sunnuntaityökorvausta, joka on tuntihinta kerrottuna kahdella.
  • Arkipyhänä klo 00.00 lähtien klo 24.00 maksetaan arkipyhäkorvausta, joka on tuntihinta kerrottuna kahdella.
  • Aattopäivinä klo 00.00 lähtien klo 18.00 maksetaan aattokorvausta, joka on tuntihinta kerrottuna kahdella.
  • Jokainen korotus on erikseen mainittu yllä, joten samanaikaisesti ei makseta useampia korotuksia.

 

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella.

Hankintayksikkö on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta. Hankintayksikkö tulee varmistamaan palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Hankintayksikkö varmistaa kyseisellä sopimuksella myös, että Palveluntuottajan mahdolliset alihankkijat täyttävät järjestämislaissa 14 §:ssä säädetyt yksityistä Palveluntuottajaa koskevat vaatimukset.

Sopimuskaudella tilaaja seuraa sopimuksenmukaista palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Hankintayksikkö on varautunut sopimusehdoilla palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.

 

Päätös

Päätän hankkia Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle ammatillista tukihenkilötyötä suorahankintana Aion sosiaali- ja terveyspalvelut Oy:stä useammalle asiakkaalle, erillisen liitteen mukaisesti. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on max. 100 000 euroa (alv. 0 %)

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.

Hankintasopimus

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

 

 

Allekirjoitus

Saana Pukkio, Perheiden erityispalvelujen palvelualuejohtaja

Organisaatiotieto

Perheiden erityispalvelut