VAKEDno-2024-4145
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 136 § 2 mom 2) kohta
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosääntö 47 §
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue tarvitsee toimintaansa varten väestötietoja. Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella on käytössä CGI Suomi Oy:n Facta-väestötietopalvelu, jonne Digi- ja väestötietovirasto (DVV) lähettää viikoittain väestötietojen muutosaineiston, tietohallintojohtajan päätös §100/22 28.11.2022, VAKEDno-2022-688. Väestötietojen siirtosopimus Tietoevry Oyj:n kanssa on voimassa toistaiseksi, tietohallintojohtajan päätös §6/23 19.1.2023 VAKEDno-2023-204.
Kuntarekisterin väestönosaa on uudistettu 2022-2024 aikana, koska Digi- ja väestövirasto on vaatinut siirtymistä Suomi.fi-palveluväylään, sekä vanha muutosaineisto päättyy ja käyttöön tulee uusi VTJ-rajapinta. Siirtyminen uuteen rajapintaan tulee tehdä 2024 loppuun mennessä. Factan kautta väestötietoja tarvitsee Omni360 sosiaalipalvelut ja vielä toistaiseksi ProConsona.
CGI Suomi Oy on 8.4.2024 päivätyssä tarjouksessaan 10448722 tarjonnut Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle Facta Uusi Väestö -palvelun Software as a Service (SaaS) palvelun kehitysmaksua hintaan 23 100 euroa (alv 0 %) ja käyttöönottoa hintaan 6 000 € (alv 0 %) sisältäen väestötietojen automaattisen päivityksen käyttöönoton ja tarvittavat tietoliikenneavaukset Suomi.fi-palveluväylään CGI:n toimesta. Jatkuvat palvelut on tarjottu Uusi Väestö väestökannan ja selainsovelluksen osalta hintaan 19 200 €/v (alv 0 %) ja väestötietojen automaattisen päivityksen osalta hintaan 13 440 €/v (alv 0 %) sisältäen liityntäpalvelimen kustannukset. Kustannukset yhteensä 48 kk osalta 159 660 € (alv 0 %).
Kyseessä on alkuperäiseen hankintasopimukseen sisältymätön lisäpalvelu, joka hankitaan alkuperäiseltä toimittajalta. Lisäpalvelua ei voida teknisesti tai taloudellisesti erottaa pääsopimuksesta aiheuttamatta hankintayksikölle huomattavaa haittaa. Lisäpalvelu kohdistuu olemassa olevaan sovellukseen, mistä johtuen työn pystyy yksinoikeuksien ja liikesalaisuuksien suojaamiseen liittyvistä syistä toteuttamaan ainoastaan nykyinen sovellustoimittaja. Toimittajan vaihtaminen johtaisi teknisiltä ominaisuuksiltaan erilaisen materiaalin hankkimiseen, mikä aiheuttaisi yhteensopimattomuutta ja suhteettoman suuria teknisiä vaikeuksia järjestelmän käytössä ja ylläpidossa.
Hankintasopimuksen muutos ei ylitä hankintalain 136 § 3 momentissa määriteltyä enimmäismäärää ottaen huomioon 5 momentissa mainittu indeksiehto. Näin ollen kysymys on hankintalain 136 § 2 momentin 2 kohdan mukaisesta sallitusta hankintasopimuksen muutoksesta. Toimituksessa noudatetaan Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen ja CGI Suomi Oy:n välisen nykyisen sopimuksen ehtoja.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista
Oheismateriaali: CGI Suomi Oy:n tarjous 8.4.2024, salassapidettävä, JulkL 24 § 20) kohta
Päätän
1. hankkia Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle CGI Suomi Oy:ltä 8.4.2024 saadun tarjouksen T10448722 ja käytyjen neuvottelujen tuloksena Facta Uusi väestö -tietopalvelun SaaS käyttöönotto hintaan 29 100 € (alv 0 %) ja
2. jatkuvat palvelut hintaan 32 640 € /v (alv 0 %); kustannus yhteensä neljän (4) vuoden ajalta 159 660 euroa (alv 0 %), sekä todeta, että
3. sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella muutossopimuksella sekä todeta, että
4. käyttöönoton kustannukset maksetaan menokohdalta 5126000010 / ITD1003 ja jatkuvat menokohdalta 512600020.
Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan.