Kuvaus
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue käyttää palvelussaan Sofigate Oy:n ServiceNow palvelunhallintasovellusta. Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on päätöksillään § 13, 19.5.2022 (VAKEDno-2022-194), § 32, 08.09.2022 (VAKEDno-2022-374) sekä § 67, 20.10.2022 (VAKEDno-2022-509) § 8, 23.01.2024 (VAKEDno-2022-194) hankkinut ServiceNow IT-palveluhallintasovelluksen ja sovellukseen liittyvät asiantuntija-, ylläpito- ja kehittämispalvelut Sofigate Oy:ltä. Hankintasopimus tuli voimaan 14.10.2022.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen on välttämätöntä hankkia ServiceNow IT- palvelunhallintavälineellä AMS sovellustukipalvelua Sofigate Oy:ltä, jotta voidaan varmistaa hyvinvointialueen IT-palvelunhallintapalveluiden häiriöttömyys ja jatkuvuus.
Tarjous
Sofigate Oy on 8.1.2025 päivätyssä tarjouksessaan tarjonnut Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle ServiceNow AMS tukipalvelua ajalle 1.1.2024-31.12.2024 hintaan 12 000 €/kk (alv 0 %), sisältäen n. 13 henkilötyöpäivää/kk. Hankinnan kokonaisarvo 12 kuukaudelle on yhteensä 144 000 € (alv 0 %).
Oikeudelliset perusteet
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä myös hankintalaki) 136 § 1 momentissa säädetään, että hankintasopimusta tai puitejärjestelyä ei saa EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa tai kansalliset kynnysarvot ylittävissä liitteen E mukaisissa palveluhankinnoissa taikka käyttöoikeussopimuksissa olennaisesti muuttaa sopimuskauden aikana ilman tämän lain mukaista uutta hankintamenettelyä. Lainkohdan 136 § 2 momentissa säädetään poikkeuksista 1 momentissa mainittuun pääsääntöön. Hankintalain esitöiden (HE 108 /2016 vp) mukaan sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, hankintasopimukseen ja puitejärjestelyyn voitaisiin tehdä muutos ilman uutta hankintamenettelyä sanotussa momentissa luetelluissa tilanteissa. Muutos olisi sallittu 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa riippumatta siitä, täyttääkö muutos 1 momentissa määritellyt olennaisuuden tunnusmerkit. Lainkohdan 2 momentin 2 kohdan mukaan olennaisena sopimusmuutoksena ei pidetä muutosta, mikäli alkuperäisen sopimuskumppanin on tarpeen suorittaa lisätöitä tai -palveluja taikka ylimääräisiä tavarantoimituksia, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen sopimukseen, ja jos sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle.
Edellä esitettyjen palveluiden hankkiminen on Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kannalta välttämätöntä, jotta voidaan varmistaa hyvinvointialueen IT- palvelunhallintapalveluiden häiriöttömyys ja jatkuvuus. Palvelun tai toimittajan vaihtaminen aiheuttaisi Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle yhteensopimattomuutta ja kohtuuttomia teknisiä vaikeuksia toiminnan ja ylläpidon osalta. Hankintasopimuksen muutos ei ylitä hankintalain 136 §:n 3 momentissa määriteltyä enimmäismäärää ottaen huomioon 5 momentissa mainittu indeksiehto. Näin ollen kysymys on hankintalain 136 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisesta sallitusta hankintasopimuksen muutoksesta. Sovellustukipalveluihin sovelletaan osapuolten voimassa olevaa sopimusta IT-palvelunhallintasovelluksesta.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluhankinnoissa palvelualuejohtaja päättää kuitenkin alle 10 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Toimialajohtaja ja hyvinvointialuejohtaja päättävät tämän ylittävistä hankinnoista.
Oheismateriaali: Sofigate Oy:n tarjous, 8.1.2025, salassapidettävä JulkL 24 § 1 mom 20) kohta