§ 13 Aikuissosiaalityön ja vammaispalvelujen toimialan palvelualueiden jakautuminen tehtäväalueisiin ja toimintayksiköihin 1.9.2025 lukien

Päätöksen peruste

Hallintosäännön 31 §:n mukaan toimialajohtaja päättää alaistensa palvelualueiden jakautumisesta tehtäväalueisiin sekä toimintayksiköihin.

Kuvaus

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 31 §:n mukaan: ”Hyvinvointialueen henkilöstöorganisaatio jakautuu toimialoihin,​ palvelualueisiin,​ tehtäväalueisiin ja toimintayksiköihin. Toimialaa johtaa toimialajohtaja,​ palvelualuetta johtaa palvelualuejohtaja,​ tehtäväaluetta johtaa tehtäväalueen päällikkö ja toimintayksikköä johtaa toimintayksikön esihenkilö. Vantaan ja Keravan hyvinvointialue jakautuu toimialoihin seuraavasti:  

• Lasten,​ nuorten ja perheiden palvelujen toimiala  
• Aikuissosiaalityön ja vammaisten palvelujen toimiala 
• Vanhusten palvelujen toimiala  
• Terveydenhuollon palvelujen toimiala  
• Keski-​Uudenmaan pelastuslaitos  
• Konsernipalvelujen toimiala  

Hyvinvointialuejohtaja jakaa toimialat palvelualueisiin sekä päättää erillispalvelualueista. Toimialajohtaja päättää alaistensa palvelualueiden jakautumisesta tehtäväalueisiin sekä toimintayksiköihin.” 

Hyvinvointialueella on aluehallituksen linjauksen 29.10.2024 § 216 perusteella toteutettu organisaation johtamisrakenteen arviointi. Aluehallitus päätti 21.1.2025 § 10 merkitä tiedoksi väliraportin koskien Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen organisaation johtamisrakenteen arviointia liitteen mukaisesti sekä ohjeisti jatkotyön linjauksia. Tämän jälkeen aluehallitus on kokouksessaan 25.3.2025 § 78 päättänyt:  

1. käynnistää Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ja hyvinvointialueilla annetun lain mukaisen yhteistoimintamenettelyn;​ 

2. että yhteistoimintamenettelyssä käsitellään johtamisrakenteen ja organisaation kehittämistä seuraavien aluehallituksen linjaamien periaatteiden mukaisesti:  

• Toimialojen organisaatiorakenteita kehitetään asiakasprosesseja,​ kustannustehokkuutta ja vaikuttavuutta toteuttaviksi ja tukeviksi. 
• Hyvinvointialueen johtamisrakenne yhdenmukaistetaan eri johtamisportaille määriteltyjä johtamisrooleja ja -​vastuita hyödyntäen. 
• Organisaatio madalletaan enintään kuusitasoiseksi (viisi johtamistasoa). 
• Konsernipalveluihin keskitetään sellaiset yleiset tuki-​ ja asiantuntijatehtävien kokonaisuudet,​ jotka tukevat usean tai kaikkien toimialojen toimintaa. 
• Muutokset vähentävät johtamistehtävien määrää hyvinvointialueella ja parantavat henkilöstön tarkoituksenmukaista sijoittumista. 

3. todeta,​ että yhteistoimintaneuvotteluiden neuvottelutulos tuodaan tiedoksi aluehallituksen kokoukseen 20.5.2025 ja että varsinaiset päätökset neuvotteluiden pohjalta tehdään noudattaen Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön toimivaltamääräyksiä.

Hyvinvointialueella on aluehallituksen päätöksen jälkeen käyty yhteistoimintaneuvottelut aikavälillä 2.4.-​14.5.2025. Yhteistoimintamenettelyssä käsiteltiin johtamisrakenteen ja organisaation kehittämistä aluehallituksen linjaamien periaatteiden mukaisesti. Aluehallitus käsitteli yhteistoimintaneuvotteluiden tuloksen kokouksessaan 20.5.2025 § 138 ja päätti seuraavasti: 

Aluehallitus päätti: 

1. merkitä tiedoksi yhteistoimintaneuvotteluiden neuvottelutuloksen;​ 
2. todeta,​ että varsinaiset päätökset neuvotteluiden pohjalta tehdään noudattaen Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön toimivaltamääräyksiä;​ 
3. että muutokset astuvat voimaan 1.9.2025 lukien;​ 
4. että organisaatiomuutosten johdosta tarvittavat hallintosääntömuutokset valmistellaan aluehallituksen kokoukseen 19.8.2025 ja etenevät edelleen aluevaltuuston 15.9.2025 käsiteltäväksi;​ 
5. käynnistetään selvitys aikuissosiaalityön ja vammaispalveluiden toimialan mahdollisen yhdistämisen vaikutuksista muihin toimialoihin henkilöstö-​,​ palvelutaso-​ ja talousnäkökulmasta.

Päätös

Päätän, että aikuissosiaalityön ja vammaispalvelujen toimialan palvelualueet jakautuvat tehtäväalueisiin ja toimintayksiköihin seuraavasti 1.9.2025 lukien:

Aikuissosiaalityön palvelualue jakautuu tehtäväalueisiin seuraavasti:

Toimeentulotuki ja kotoutumista tukevat palvelut

Toimintayksikköjako toteutuu seuraavasti:

• Täydentävä toimeentulotuki, maksatus, asiakaspäätösten toimeenpano
• Sosiaalinen neuvonta
• Kotoutumista tukevat peruspalvelut
• Kotoutumista tukevat erityispalvelut

Aikuissosiaalityön peruspalvelut

Toimintayksikköjako toteutuu seuraavasti:

• Työikäiset Pohjoinen
• Työikäiset Länsi
• Työikäiset Itä
• Nuorten sosiaalityö
• Sosiaalinen kuntoutus

Aikuissosiaalityön erityispalvelut

Toimintayksikköjako toteutuu seuraavasti:

• Jälkihuolto 1
• Jälkihuolto 2
• Mielenterveyskuntoutujien asumisen erityissosiaalipalvelut
• Pitkäaikaisasunnottomien asumisen erityissosiaalipalvelut

Työllistymistä ja osallisuutta tukevat palvelut

Toimintayksikköjako toteutuu seuraavasti:

• Kuntouttavan työtoiminnan sosiaaliohjaus
• Työvalmennuksen palvelut alue 1
• Työvalmennukset palvelut alue 2
• Kuntouttavan työtoiminnan palvelut alue 1
• Kuntouttavan työtoiminnan palvelut alue 2
• Kuntouttavan työtoiminnan palvelut alue 3
• Kuntouttavan työtoiminnan palvelut alue 4
• Työ- ja päivätoiminnan palvelut alue 1
• Työ- ja päivätoiminnan palvelut alue 2
• Työ- ja päivätoiminnan palvelut alue 3
• Työ- ja päivätoiminnan palvelut alue 4

Asumispalvelut 

Toimintayksikköjako toteutuu seuraavasti:

• Koisorannan palvelukeskus
• Koisoniityn palvelukeskus
• Tuettu asuminen

Vammaispalvelujen palvelualue jakautuu tehtäväalueisiin seuraavasti:

Neuvonta ja asiakasohjaus

Toimintayksikköjako toteutuu seuraavasti:

• Vammaisten asiakasohjausyksikkö 1
• Vammaisten asiakasohjausyksikkö 2

Palvelujen järjestäminen ja hankinta

Toimintayksikköjako toteutuu seuraavasti: 

• Palvelujen järjestäminen ja ostopalvelut

Asumispalvelut

Toimintayksikköjako toteutuu seuraavasti: 

• Vammaisten asumispalvelut 1
• Vammaisten asumispalvelut 2
• Vammaisten asumispalvelut 3
• Vammaisten asumispalvelut 4
• Vammaisten asumispalvelut 5
• Vammaisten asumispalvelut 6
• Vammaisten asumispalvelut 7
• Vammaisten asumispalvelut 8