Kuvaus
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on Martinlaakson hammashoitolan rakentaminen kokonaisurakkana sisältäen kaikki työt valmiiksi saatettuna urakka-asiakirjojen mukaisesti. Hammashoitola sijaitsee osoitteessa: Laajaniityntie 3, 01620 Vantaa. Rakennusurakan kohteena oleva kiinteistö (17, kortteli 569, tontti 2) on vuonna 1987 rakennettu toimistorakennus. Urakkaan liittyvät työt ovat pääosin 5. kerroksessa. Muutos alue on n. 285 brm2. Toimenpiteitä toteutetaan urakka-asiakirjojen mukaisesti myös urakka-alueen ulkopuolella. Kiinteistö on muiden kerroksien, sekä 5. kerroksen toisen puolen osalta on terveysasema käytössä. Töissä on varauduttava ilta- ja viikonlopputöihin. Tilaaja voi suorittaa korjaustöiden kanssa samanaikaisesti kiinteistön tavanomaisia huoltotoimenpiteitä.
Hankintayksikkö valitsee yhden (1) Urakoitsijan, joka vastaa kokonaisvaltaisesti urakasta. Urakka tulee aloittaa kesäkuussa 2025 ja valmistuminen viimeistään 15.10.2025. Kokonaisurakka toteutetaan tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti täysin valmiiksi saatettuna.
Hankintamenettely
Hankinta on kansallisen kynnysarvon ylittävä urakkahankinta. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA ilmoituskanavassa 17.4.2025 ja hankintaa on korjattu 9.5.2025.
Tarjousaikana tarjoajilla oli mahdollisuus esittää lisäkysymyksiä tarjouspyyntöön liittyen 22.5.2025 12:00 mennessä. Kysymyksiä tuli kaksitoista (12) kpl. Esitettyihin kysymyksiin vastattiin kahdella lisäkirjeellä, Lisäkirje 1 päivätty 9.5.2025 ja Lisäkirje 2 päivätty 23.5.2025.
Tarjousten jättämisen määräaika oli 2.6.2025 12:00. Tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä saapui yhteensä yksitoista (11) tarjousta. Tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat: Agomar Oy (2148617-7), Are Oy (0989493-6), BD Concept Oy (2734650-3), Klaava Kiinteistöt Oy (2909350-3), MorBild Oy (3155013-6), NHK Rakennus Oy (0940797-4), Oy Eskman Ab (1836514-7), Rakennus Finrem Oy (1915358-4), Rakennustoimisto Anttonen Oy (0564835-9), Redo Oy (2551106-9) ja Vrj Etelä-Suomi Oy (0982610-8).
Tarjoajien soveltuvuus
Hankintalain (1397/2016) 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84—86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.
Tarjouspyynnön mukaisesti Tarjoajalla on oltava referenssit vastaavanlaisten kokonaisurakoiden tuottamisesta. Vastaavanlaiseksi kokonaisurakaksi katsotaan toimitila- tai asuntokohteen uudisrakennus, peruskorjaus- tai muutostyö -hankkeen pääurakka, joka toteuttaminen on edellyttänyt rakennuslupaa. Hyväksyttävän referenssikohteen huoneistoalan on pitänyt olla vähintään 200 htm2 ja urakan arvo on pitänyt olla vähintään 300 000 euroa. Lisäksi hyväksyttävän referenssikohteen on pitänyt läpäistä rakennusvalvontaviranomaisen loppukatselmuksen. Referenssikohteita tulee esittää vähintään kolme (3) kappaletta viimeisen viiden (5) vuoden ajalta. Referenssikohteen huoneistoala määritellään standardin SFS 5139 mukaisesti.
Tarjousten tarkastamisessa todettiin referenssien osalta, että Redo Oy:llä ei ole tarjouspyynnössä edellytettyä referenssivaatimusta. Tarjoaja on tarjouksessaan esittänyt vain kaksi (2) referenssikohdetta, joten tarjoajan tarjous ei ole täyttänyt tarjouspyynnössä vaadittua, siten hankintayksikön on hylättävä Redo Oy:n tarjous tarjouspyynnön vastaisena.
Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus
Hankintalain 79 §:n mukaan ennen tarjousten valintaa hankintayksikön on tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.
Hankintayksikkö on tarkistanut Oy Eskman Ab:n tarjouksen ja todennut, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen.
Tarjousvertailu
Hankinnassa valitaan tarjouspyynnön vaatimukset täyttävistä tarjouksista kokonaistaloudellisesti edullisin. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on halvin hinta. Hinta on ainoa tarjouskilpailun vertailuperuste koska hankinnan laadulliset ominaisuudet ovat vähimmäisvaatimuksia, joita ei pisteytetä ja joiden on toteuduttava koko sopimuskauden ajan. Laatu on huomioitu tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksissa. Sopimuskumppaniksi valitaan halvimman hinnan tarjonnut tarjoaja.
Hintavertailu ilmenee liitteestä 1 Tarjousvertailu.
Sovelletut oikeusohjeet
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016)
Hallintolaki (434/2003)
Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006)