§ 16 Yksilölliseen harkintaan perustuva palvelukokonaisuus pienhankinta

Lataa 

VAKEDno-2025-3461

Päätöspäivämäärä

31.7.2025

Päätöksen tekijä

Vammaispalvelujen palvelualuejohtaja

Päätöksen peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 47 §:n mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 10 miljoonan euron sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnoista,​ sopimuksista ja sitoumuksista. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla palvelualuejohtajan toimivaltaan.

Kuvaus

Asian valmistelija: Anna-Elina Leskelä-Ranta, Tehtäväaluepäällikkö, Vammaispalvelut

Hankinnan kohteena on asiakaskohtainen hoito- ja huolenpitopalvelu räätälöidysti ja yksilölliseen harkintaan perustuen Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen asiakkaalle ajalle 14.8.2025–31.12.2025.

Tässä hankinnassa on kyse asiakkaalle välttämättömien palvelujen turvaamisesta. Hankintaan ei sovelleta hankintalakia (1397/2016), sillä kysymyksessä on liitteen E mukaisen sosiaali- ja terveyspalveluiden kynnysarvon alittava hankinta.

Palvelun toteuttaminen ostopalveluna on tarkoituksenmukaista, koska muilla järjestämistavoilla toteutettavilla palveluilla ei voida vastata tällä hetkellä asiakkaan yksilölliseen tarpeeseen tai niitä ei ole saatavilla. Hankinta tehdään palveluntuottajalta, joka täyttää sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, järjestämislaki) 12 §:n mukaiset vaatimukset. Hankinnasta tehdään järjestämislain 15 §:n mukaiset vaatimukset täyttävä sopimus.

 

Hankintamenettely

Hankintayksikkö on pyytänyt tarjousta kahdelta palveluntarjoajalta. Tarjouksia saapui kaksi (2) kappaletta Mehiläinen Oy:ltä sekä Valdia Oy:ltä. Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset ja ehdot kuvattiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä (salainen).

Tarjoajat ovat tarjouksessaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tarkastaa tarjouspyynnön mukaisesti vaatimusten täyttymisen valituilta toimittajilta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista.

Palveluntuottajaksi valitaan yksi (1) palveluntuottaja. Tilaaja valitsee palveluntuottajan määritellyn tärkeysjärjestyksen perusteella.

Valinnan tärkeysjärjestys oli:

1. Kokonaisarviointi Tilaajan harkinnan mukaisesti asiakkaalle parhaiten soveltuvasta palvelukokonaisuudesta

2. Hinta

 

Tarjousten vertailu

Tarjousten kokonaisarvioinnin perusteella, ko. asiakkaalle parhainten soveltuvan palvelukokonaisuuden tarjosi Validia Oy, koska heidän hybridimallinsa sisälsi monipuoliset ja joustavat palvelut, kuten kotiin toteutettavan hoitoringin ja tarvittaessa mahdollisuuden Validia Käpylässä toteutettavaan asumiseen.

  • Asiakkaan tilanteen ja tarpeiden muuttuessa, pysyvä hoitorinki siirtyy joustavasti kotihoidosta Käpylään ja takaisin kotihoitoon.
  • Hoitoringin jäsenillä on erityistä osaamista asiakkaan sairaudesta ja henkilöstöä koulutetaan jatkuvasti.
  • Koko perheen tarpeet huomioidaan: säännölliset läheistapaamiset, kuukausittaiset tiedotteet yhteisön kuulumisista, kuukausittaiset tapaamiset yksikönjohtajan ja sairaanhoitajan kanssa sekä omaisille yhteyshenkilöt. Lisäksi Käpylä Validiassa huomioidaan lasten ja perheen tarpeet mm. kalustuksessa ja varustuksessa, niin että koko perhe voi halutessaan yöpyä Käpylässä.
  • Asiakkaan ja hänen perheensä esiin nostamien palvelun onnistumisen edellytysten huomioiminen: Riittävä suomen kielen taito hoitajilla, sitoutunut ja pysyvä hoitotiimi, asiakkaan itsemääräämisoikeuden kunnioitus, omaisten aktiivinen huomiointi osana hoitokokonaisuutta sekä turvallinen, ennakoitava ja arvostava ympäristö.

 

Hybridimallin hinta on 1190,40 € / vuorokausi / asiakas. Palveluun sisältyy 24/7-hoitorinki.

Päätöksen liitteenä olevassa asiakirjassa on määritelty hankinnan kohteena oleva asiakas. Liite on salainen.

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue ei sitoudu tiettyyn vähimmäismäärään vaan hankkii palvelua tarpeensa mukaisesti.

 

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella.

Hankintayksikkö on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta. Hankintayksikkö tulee varmistamaan palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Hankintayksikkö varmistaa kyseisellä sopimuksella myös, että Palveluntuottajan mahdolliset alihankkijat täyttävät järjestämislaissa 14 §:ssä säädetyt yksityistä Palveluntuottajaa koskevat vaatimukset.

Sopimuskaudella tilaaja seuraa sopimuksenmukaista palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Hankintayksikkö on varautunut sopimusehdoilla palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.

Tarjoaja on tarjouksessaan vakuuttanut täyttävänsä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tarkastaa vaatimusten täyttymisen valitulta toimittajalta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista.

 

Päätös

Päätän hankkia Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle Yksilölliseen harkintaan perustuvaa palvelukokonaisuutta Validia Oy:ltä. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo ajalle 14.8.–31.12.2025 laskettuna on noin 167 900 € (alv 0 %).

 

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.

Hankintasopimus

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Allekirjoitus

Maija Väänänen
vs. palvelualuejohtaja, vammaispalvelut

Organisaatiotieto

Konsernipalvelut