Kuvaus
Asianvalmistelija: Ivan Salvador
VAKEDno-2025-3947 päätös hankinnan keskeyttämisestä - Autot palveluineen 2025-2027 (2029) -puitejärjestelyssä.
Tarjouspyyntö: Lastensuojelu ja Kriisipäivystys, Tunnistenumero 4322, 17.9.2025
1 HANKINNAN KOHDE
Hankinnan kohteena on kaksi (2) lastensuojelun ja kriisipäivystyksen ajoneuvoa.
2 HANKINTAMENETTELY
Kyseessä on: puitejärjestelyn sisäinen kansallisen kynnysarvon ylittävä kilpailutus, joka on julkaistu Hansel Oy:n ajoneuvopalvelussa 17.9.2025.Tarjouspyynnön perusteella saatiin kaksi tarjousta.
3 HANKINTAMENETTELYN KESKEYTTÄMINEN
Hankintalain (1397/2016) 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä.
Hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota hankinnan keskeyttämisen syyn arvioinnissa siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin ja siihen, vaikuttaako ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin. Koska hankintamenettelyn tulee pääsääntöisesti johtaa hankintasopimuksen tekemiseen, hankintamenettelyn aloittaminen ilman aikomusta tehdä hankintasopimusta esimerkiksi markkinatilanteen kartoittamiseksi ei ole sallittavaa.
Oikeuskäytännön mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä ei ole pidetty julkisista hankinnoista annettujen säännösten vastaisena, kun tarjouskilpailun keskeyttäminen perustui todellisiin syihin (esim. KHO 28.9.2006 taltio 2514).
Sekä kotimaisessa että Unionin oikeuskäytännössä todellisina syinä on pidetty muun muassa Hankintayksikön rahoitustilannetta, kuten esimerkiksi kaikki tarjoukset ylittävät ennalta määritellyn budjetin.
Nyt kyseessä olevassa hankinnassa saadut tarjoukset ovat ylittäneet hankintaan varatun budjetin.
Hankinnan keskeyttämiselle on yllä mainittujen perustelujen johdosta hankintasäännösten tarkoittama todellinen ja perusteltu syy. Ratkaisu ei vaikuta syrjivästi tarjoajiin.
4 TARJOUSASIAKIRJOJEN JULKISUUS
Koska hankinta tullaan kilpailuttamaan uudelleen, on perusteltua pitää saadut tarjoukset salassa julkisuuslain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 17 kohdan perusteella, kunnes hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen uudesta hankintamenettelyssä tai päättänyt jättää hankintamenettelyn toteuttamatta. Salassapidolla pyritään turvaamaan tarjoajien tasapuolinen kohtelu mahdollisessa tulevassa kilpailutuksessa.