§ 18 Päätös kansansairauksien hoidon vaikuttavuustyökalun pilotin hankinnasta

Lataa 

VAKEDno-2025-4700

Päätöspäivämäärä

8.10.2025

Päätöksen tekijä

Terveydenhuollon palvelujen toimialajohtaja

Päätöksen peruste

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 40 § 2 mom 2) kohta
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosääntö 47 §
 

Kuvaus

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue tavoittelee kansansairauksien ennaltaehkäisyn ja hoidon vaikuttavuuden parantamista tietoperusteisesti. Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) on myöntänyt hyvinvointialueelle avustuksen skaalautuvan tietoteknisen ratkaisun pilottiin, jonka asukaskohderyhmänä ovat diabetes-sairauksia sairastavat asukkaat (VAKEDno-2025-2290). Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle pyritään luomaan jatkokehitysvalmiudet ratkaisuun, joka tarjoaa työkalun esihenkilöille mm. Palvelutarpeen kuvaaminen ja ennakointiin, hoidon laadun ja tulosten arviointiin ja ennakointiin, kustannusvaikuttavien toimintamallien vahvistamiseen hoitoprosessien ja interventioiden tietopohjaisella mallintamisella ja kehittämisellä. Lisäksi myös sote-ammattilaiset hyötyisivät työkalusta hoidon laadun ja tulosten arvioinnissa ja oman toiminnan kehittämisessä potilaille vaikuttavamman hoidon tarjoamiseksi. Pilotin jälkeisenä tulevaisuuden tavoitteena järjestelmä tai/ja malli sertifioidaan lääkinnälliseksi laitteeksi, jolloin käyttötarkoitus laajenee hoidon ohjaamiseen. Lisäksi hoitosuhteessa asiakkaaseen oleva hoitoammattilainen saisi näkymän yksilötasoiseen tietoon lisäten näin vaikuttavuutta.

Deloitte Oy on tarjonnut 3.10.2025 päivätyssä tarjouksessaan Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle tiedolla johtamisen työkalun pilotointia ja jatkokehittämistä ja tämän työn pohjaksi WointiMGR-järjestelmää, jossa algoritmien, tietomallien, palvelutarpeen ja tarvittavien tietointegraatioiden kautta luo tilannekuvaa mm. vaikuttavuuden tasosta. Tarjous koostuu viidestä työpaketista, joista ensimmäisissä paketeissa tarkennetaan välineitä, joita järjestelmän kehittämisessä käytetään alkumääritysten kautta, joita ovat palvelutarpeen kuvaaminen ja ennakointi, hoidon laadun ja tulosten arviointi ja ennakointi ja kustannusvaikuttavien toimintamallien vahvistaminen. Tuotoksina on tietotekninen johtamisen työkalu WointiMGR, vaikuttavuusperusteinen tiedolla johtamisen toimintamalli sekä loppuraportti, joka kokoaa saadut opit ja tukee jatkoprojektien toteuttamista. Toimeksiannon veloitus perustuu toimeksiannossa suorittamiseen käytettyyn työaikaan ns. ranskalaisen urakan mallilla. Tietoteknisen ratkaisun komponenteista (esim. ohjelmistot) ei pilotin aikana veloiteta erikseen. Pilotin hinta ei sisällä ratkaisun tuotantokäyttöä tai ylläpitoa pilotin jälkeen. 

STM-rahoittamaa ja ohjaamaa hanketta operatiivisella tasolla johtaa ja toteuttaa Vantaan ja Keravan hyvinvointialue. Deloitte Oy ja Wointi Oy tuottavat asiantuntijapalvelua tietoteknisen ratkaisun toteuttamiseksi ja kehittämiseksi hyvinvointialueella ja tiedostavat tekemisessään osaltaan myös hankkeen talousarviossa tunnistetut toteuttajan tarpeet ja rajoitteet liittyen etenkin erillisiin ICT-investointeihin hankkeen puitteissa.

Hankittava pilotointi sisältää epäsuorasti markkinoilta puuttuvan tuotteen kehittämistä. Hankkeen määrittelemissä puitteissa hankinnassa edellytetty tekninen tietotaito ja osaaminen on vain tarjoajalla sen hyödyntäessä pilotissa mm. tiettyä lääketieteellistä erityisosaamista ja käytössään olevia teknisiä välineitä sekä WointiMGR-kehitysversiota. Toimittajien kilpailuttaminen johtaisi teknisiltä ja muilta ominaisuuksiltaan erilaisen palvelun hankkimiseen, mikä aiheuttaisi hankkeen päämäärän kannalta olennaista yhteensopimattomuutta, hankkeen ohjausryhmän toimintamallin muuttamista ja suhteettoman suuria teknisiä vaikeuksia pilottiin liittyvän teknisen ratkaisun toteuttamiselle. Suorahankinnalle on näin ollen hankintalain 40 § 2 mom 2) kohdan mukaiset perusteet.

Hankinta koskee vain tuotteen pilotointia. Tuotteen siirtämisestä tuotantokäyttöön sekä niihin liittyvistä kustannuksista on päätettävä erikseen.

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön § 47 mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluhankinnoissa palvelualuejohtaja päättää kuitenkin alle 10 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Toimialajohtaja ja hyvinvointialuejohtaja päättävät tämän ylittävistä hankinnoista.

 

Oheismateriaali: Deloitte Oy, tarjous 3.10.2025 (JulkL 24 § 17 kohdan muk. salassapidettävä)

Päätös

Päätän
1. hankkia Deloitte Oy:ltä 3.10.2025 päivätyn tarjouksen mukaisesti Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle diabeteksen hoidon vaikuttavuuteen liittyvän tietoteknisen ratkaisun pilotointia hintaan 636 750  € (alv 0 %) siten, että

2. Tarkistuspisteen 1 hyväksymisen jälkeen veloitetaan 382 050 euroa ja tarkistuspisteen 2 hyväksymisen jälkeen veloitetaan 254 700 euroa, jollei hankkeen toteuttaja ilmoita toimittajalle hankintatarpeen poistumisesta; ja todeta että


2. sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella; sekä todeta, että


3. kustannukset merkitään menokohdalle 522010095 (Kansansairauksien hoito hanke)

 

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan. 

Allekirjoitus

Terveydenhuollon palvelujen toimialajohtaja Kati Liukko

Organisaatiotieto

Tietohallinto