§ 56 Osaamisen kehittämisen hankinta

Lataa 

VAKEDno-2025-948

Päätöspäivämäärä

20.10.2025

Päätöksen tekijä

Konsernipalvelujen toimialajohtaja

Päätöksen peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 47 §:n mukaan asiasta päättäminen kuuluu konsernipalvelujen toimialajohtajan toimivaltaan. 

Kuvaus

Asian valmistelija: Hankinnan erityisasiantuntija Anna-Elina Kyllönen 

 

Hankinnan kohde 

Hankinnan kohteena on Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen (jäljempänä hyvinvointialue tai tilaaja) osaamisen kehittämisen hankinta. Kyseessä on hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) liitteen E mukainen kansallisen kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankinta toteutetaan dynaamisena hankintajärjestelynä, joka tarkoittaa hankintayksikön itsensä suunnittelemaa, hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. 

Sopimuskausi on toistaiseksi voimassa oleva 1.1.2026 alkaen.  

Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset kuvattiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. 

Hankinta on jaettu osa-​alueisiin ja toimittajia on ilmoitettu valittavan osa-alueittain seuraavasti: 

1. Ensiapukoulutukset ja elvytyskoulutukset, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (6 toimittajaa) 

2. Asiakastyö, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (8 toimittajaa) 

3. Kliininen hoitotyö ja lääkehoito, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (8 toimittajaa) 

4. Henkilöturvallisuuteen liittyvät koulutukset, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (8 toimittajaa) 

5. Talouden johtaminen, vaikuttavuus, kustannustehokkuus ja tiedolla johtaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (8 toimittajaa) 

6. Työelämätaidot, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (15 toimittajaa) 

7. Kehittäminen, asiakaskokemus ja palvelumuotoilu, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (8 toimittajaa) 

8. Fasilitointitaidot sekä ohjaus- ja kouluttajataidot, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (8 toimittajaa) 

9. Kielikoulutukset (suomi, ruotsi ja englanti), reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (6 toimittajaa) 

10. Viestintäosaaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (8 toimittajaa) 

11. Digiosaaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (8 toimittajaa) 

12. Johtaminen ja esihenkilötyö, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset (15 toimittajaa) 

13. Itsenäisesti opiskeltavat valmiit verkko-oppimissisällöt (kirjastot) toimittajan valikoimasta (kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttäneet tarjoajat valitaan toimittajiksi.). 

 

Tarjoaja on voinut tehdä tarjouksen yhteen tai useampiin osa-​alueisiin.  

Toimittajilta tehdään hankintoja pääsääntöisesti hinnan mukaisessa etusijajärjestyksessä. Lisäksi Tilaaja voi järjestää dynaamisen hankintajärjestelyn sisäisen kilpailutuksen, mikäli katsoo sen tarkoituksenmukaiseksi. 

Tilaaja ei sitoudu tiettyihin tilaus- tai hankintamääriin.   

 

Hankintamenettely ja hankinnan kuvaus 

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on julkaissut 11.8.2025 hankintalain (1397/2016) liitteen E:n mukaisen sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut-​hankintailmoituksen HILMA-​portaalissa. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä.  

Tarjousaikana tarjoajilla oli mahdollisuus esittää lisäkysymyksiä tarjouspyyntöön liittyen 19.8.2025 klo: 12:00 mennessä ja esitettyihin kysymyksiin vastattiin 26.8.2025. 

Tarjousten jättämisen määräaikaan,​ 9.9.2025 klo: 12:00,​ mennessä saapui yhteensä viisikymmentäkolme (53) tarjousta. 

Tarjouksen jättivät osa-​alueittain seuraavat toimittajat: 

  1. Ensiapukoulutukset ja elvytyskoulutukset, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: AEL-Amiedu Oy (3008326–5), Diakonia ammattikorkeakoulu (0115776–3), Hyria Business Institute Oy (2487000-0), Itä-Suomen Ensiapukoulutus Oy (2454665-7), Kirkkopalvelut ry (0215281-7), Mehiläinen Oy (1927556–5), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), R&R Leadership (3554417-1), Rosi Rajamäki Oy (3241813-7), Servare Oy (3258562-1), Tepi Terveyspalvelut Oy (2274662-0). 

 

  1. Asiakastyö, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: AEL-Amiedu Oy (3008326-5), Diakonia ammattikorkeakoulu (0115776-3), Hyria Business Institute Oy (2487000-0), Kaiku Helsinki Oy (1004536-8), Kuntoutussäätiö (0117089-6), Lab-ammattikorkeakoulu Oy (2630644-6), Marckwort Oy (0111308-2), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), R&R Leadership (3554417-1), Savoa Partners Oy (2739005-3), Sotemuotoilu Oy (3295314-8), Tamora Oy (2314396-0), Tunne ja Taida Oy (2836287-1), Valmennustalo Virta Oy (2246580-2), Werka kehitys Oy (2290620-9). 

 

  1. Kliininen hoitotyö ja lääkehoito, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: AEL-Amiedu Oy (3008326–5), Diakonia ammattikorkeakoulu (0115776-3), Helsingin kaupunki Stadin AO (0201256–6), Kirkkopalvelut ry (0215281-7), Lab-ammattikorkeakoulu Oy (2630644-6), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), R&R Leadership (3554417-1). 

 

  1. Henkilöturvallisuuteen liittyvät koulutukset, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: AEL-Amiedu Oy (3008326–5), Eduhouse Oy (1768399-5), Hyria Business Institute Oy (2487000-0), Kirkkopalvelut ry (0215281-7), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), R&R Leadership (3554417–1), Turvanvuoksi Oy (2676060-6), Werka kehitys Oy (2290620–9). 

 

  1. Talouden johtaminen, vaikuttavuus, kustannustehokkuus ja tiedolla johtaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: AEL-Amiedu Oy (3008326–5), Gofore Lead Oy (1906590–4), Hyria Business Institute Oy (2487000-0), KPMG Oy Ab (1805485-9), Kuntoutussäätiö (0117089-6), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), R&R Leadership (3554417-1), Savoa Partners Oy (2739005-3), Tamora Oy (2314396-0), TT Valmennus Oy (2721690-1). 

 

  1. Työelämätaidot, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: ActPro Oy (2105779-4), AEL-Amiedu Oy (3008326-5), Ahaa Vision Oy (1877567-2), Arpeeti ohjaus ja valmennus (2943259-5), AS3 Finland Oy (1801065-3), BoMentis Oy (1621430-2), Educo Valmennustalo Oy (2639995-3), Eduhouse Oy (1768399-5), Helsingin yliopiston koulutus- ja kehittämispalvelut HYplus (2764406-8), Hyria Business Institute Oy (2487000-0), Kaiku Helsinki Oy (1004536-8), Keuda Koulutuspalvelut Oy (2764396-2), Kuntoutussäätiö (0117089-6), Management Institute of Finland MIF Oy (2460281-5), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), Novetos (1081764-7), R&R Leadership (3554417-1), Savoa Partners Oy (2739005-3), Tamora Oy (2314396-0), Timanttia Consulting Oy (2812959-4), Tunne ja Taida Oy (2836287-1), Valmennustalo Virta Oy (2246580-2), Werka kehitys Oy ( 2290620-9), Workday Designers Oy (2871241-3). 

 

  1. Kehittäminen, asiakaskokemus ja palvelumuotoilu, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Broad Scope Management Consulting Oy (2434526-5), Eduhouse Oy (1768399-5), Hyria Business Institute Oy (2487000-0), Kuntoutussäätiö (0117089-6), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), R&R Leadership (3554417-1), Savoa Partners Oy (2739005-3), Sotemuotoilu Oy (3295314-8), Tamora Oy (2314396-0), Vision Factory Oy (0862268–0). 

 

  1. Fasilitointitaidot sekä ohjaus- ja kouluttajataidot, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: ActPro Oy (2105779-4), AEL-Amiedu Oy (3008326-5), Ahaa Vision Oy (1877567-2), BoMentis Oy (1621430-2), Educraftor Oy Ab (0839665-2), Helsingin yliopiston koulutus- ja kehittämispalvelut HYplus (2764406-8), Hyria Business Institute Oy (2487000-0), Kaiku Helsinki Oy (1004536-8), Marckwort Oy (0111308-2), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), Novetos (1081764-7), Osana yhteistä ratkaisua Oy (2912969-2), R&R Leadership (3554417-1), Savoa Partners Oy (2739005-3), Tamora Oy (2314396-0), Valmennustalo Virta Oy (2246580-2), Vision Factory Oy (0862268-0), Werka kehitys Oy ( 2290620-9). 

 

  1. Kielikoulutukset (suomi, ruotsi ja englanti), reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Acolad Finland Oy (0103288-0), AEL-Amiedu Oy (3008326-5), CareeriaPlus Oy (2015173–8), Helsingin yliopiston koulutus- ja kehittämispalvelut HYplus (2764406–8), Keuda Koulutuspalvelut Oy (2764396–2), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), R&R Leadership (3554417-1). 

 

  1. Viestintäosaaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Eduhouse Oy (1768399-5), Hyria Business Institute Oy (2487000-0), Kaiku Helsinki Oy (1004536-8), Lab-ammattikorkeakoulu Oy (2630644-6), Management Institute of Finland MIF Oy (2460281-5), Marckwort Oy (0111308-2), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), R&R Leadership (3554417-1), Tamora Oy (2314396-0), Valmennustalo Virta Oy (2246580-2), Viestintä-Piritta Oy (2645346-2), Wise Words Oy (3377085-3). 

 

  1. Digiosaaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: AEL-Amiedu Oy (3008326–5), Eduhouse Oy (1768399-5), Helsingin yliopiston koulutus- ja kehittämispalvelut HYplus (2764406–8), Kaiku Helsinki Oy (1004536-8), KPMG Oy Ab (1805485-9), R&R Leadership (3554417–1), Tamora Oy (2314396-0), Tieturi Oy (1743630-2), Viestintä-Piritta Oy (2645346-2). 

 

  1. Johtaminen ja esihenkilötyö, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Aalto University Executive Education Oy (0590964-3), ActPro Oy (2105779-4), AEL-Amiedu Oy (3008326-5), Ahaa Vision Oy (1877567-2), AS3 Finland Oy (1801065-3), BoMentis Oy (1621430-2), Broad Scope Management Consulting Oy (2434526-5), Diakonia ammattikorkeakoulu (0115776-3), Educo Valmennustalo Oy (2639995-3), Helsingin yliopiston koulutus- ja kehittämispalvelut HYplus (2764406-8), Hyria Business Institute Oy (2487000-0), Intotalo Oy (1670700-0), Kaiku Helsinki Oy (1004536-8), Keuda Koulutuspalvelut Oy (2764396-2), Kissconsulting Oy (0863043-7), KPMG Oy Ab (1805485-9), Lab-ammattikorkeakoulu Oy (2630644-6), Management Institute of Finland MIF Oy (2460281-5), Markinst Oy (0566445-5), Metropolia ammattikorkeakoulu (2094551-1), Novetos (1081764-7), R&R Leadership (3554417-1), Savoa Partners Oy (2739005-3), Sotemuotoilu Oy (3295314-8), Tamora Oy (2314396-0), Timanttia Consulting Oy (2812959-4), Valmennustalo Virta Oy (2246580-2), Vision Factory Oy (0862268-0), Werka kehitys Oy (2290620-9), Workday Designers Oy (2871241-3). 

 

  1. Itsenäisesti opiskeltavat valmiit verkko-oppimissisällöt (kirjastot) toimittajan valikoimasta: Academy of Brain Oy (2938267–1), ActPro Oy (2105779-4), BoMentis Oy (1621430-2), Eduhouse Oy (1768399-5), R&R Leadership (3554417-1). 

 

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen 

Hankintalain (1397/2016) 85 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia, joilla varmistetaan, että ehdokkailla ja tarjoajilla on hankintasopimuksen toteuttamiseen tarvittavat taloudelliset ja rahoitusta koskevat voimavarat. Tätä varten hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia vähimmäisliikevaihdosta tai varojen ja velkojen välisestä suhteesta. Hankintalain (1397/2016) 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84—86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta. 

Tarjoajat ovat tarjouksessaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tarkastaa tarjouspyynnön mukaisesti vaatimusten täyttymisen valituilta toimittajilta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. Hankintayksikkö kuitenkin tarkasti ennen hankintapäätöksen tekoa referenssivaatimusten täyttymisen kaikilta valituksi tulevilta tarjoajilta.  

 

Referenssit  

Tarjouspyynnön mukaisesti Tarjoajalla tuli olla vähintään kolme (3) hankinnan kohdetta vastaavaa referenssiä eli aiempaa toimitusta. Tarjoajan tuli antaa selvitys referensseistä lataamalla kunkin tarjoamansa osa-alueen osalta kohtaan Hankinnan kohteen kriteerit tarjouspyynnön liite 4, 5 tai 6 Referenssit täytettynä. 

Referenssien tarkastamisessa todettiin, että: 

  • 1. Ensiapukoulutukset ja elvytyskoulutukset, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset 

  • Servare Oy:n (3258562–1) ja Diakonia ammattikorkeakoulun (0115776–3) referensseistä ei käynyt ilmi tarjouspyynnössä vaadittua vähintään yhtä sosiaali-, terveydenhuollon tai pelastusalan organisaatiolle toteutettua referenssiä, joten tarjoukset hylätään osa-alueesta 1.  

  • Tepi Terveyspalvelut Oy:n (2274662–0) kaikista referensseistä ei käynyt ilmi toteutuksen ajankohtaa pyydetyllä tavalla, joten tarjous hylätään osa-alueesta 1. 

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 1. 

 

  • 2. Asiakastyö, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset 

  • Diakonia ammattikorkeakoulun (0115776–3) referensseistä ei käynyt ilmi tarjouspyynnössä vaadittua vähintään yhtä sosiaali-, terveydenhuollon tai pelastusalan organisaatiolle toteutettua referenssiä, joten tarjous hylätään osa-alueesta 2. 

  • Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551–1) kaikki referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjous hylätään osa-alueesta 2. 

  • R&R Leadership (3554417–1), ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 2. 

 

  • 3. Kliininen hoitotyö ja lääkehoito, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset 

  • Diakonia ammattikorkeakoulun (0115776–3) referensseistä ei käynyt ilmi tarjouspyynnössä vaadittua vähintään yhtä sosiaali-, terveydenhuollon tai pelastusalan organisaatiolle toteutettua referenssiä, joten tarjous hylätään osa-alueesta 3. 

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 3. 

 

  • 4. Henkilöturvallisuuteen liittyvät koulutukset, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset  

  • Eduhouse Oy:llä (1768399–5) ei ollut riittävää määrää eli kolmea referenssiä, joten tarjous hylätään osa-alueesta 4. 

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 4. 

 

  • 5. Talouden johtaminen, vaikuttavuus, kustannustehokkuus ja tiedolla johtaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset 

  • Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551–1) kaikki referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjous hylätään osa-alueesta 5. 

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 5. 

 

  • 6. Työelämätaidot, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset 

  • Keuda Koulutuspalvelut Oy:n (2764396–2), AEL-Amiedu Oy:n (3008326-5) ja Kuntoutussäätiön (0117089-6) kaikki referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjoukset hylätään osa-alueesta 6. 

  • Werka kehitys Oy:n (2290620-9) kaikki referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin eikä kaikkien referenssien kohderyhmää ole ilmoitettu riittävän selvästi, joten tarjous hylätään osa-alueesta 6. 

  • Ahaa Vision Oy:n (1877567–2) tarjouksesta ei käy ilmi kaikkien referenssien toteutusajankohdat, joten tarjous hylätään osa-alueesta 6. 

  • Savoa Partners Oy:n (2739005–3) referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin eikä tarjouksesta ei käy ilmi kaikkien referenssien toteutusajankohtia, joten tarjous hylätään osa-alueesta 6. 

  • Management Institute of Finland MIF Oy:n (2460281–5) yksi referenssi ei ole toteutunut tarjouspyynnössä vaaditulla ajalla eli 9/2022–9/2025, joten tarjous hylätään osa-alueesta 6.  

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 6. 

 

  • 7. Kehittäminen, asiakaskokemus ja palvelumuotoilu, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset 

  • Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551–1), Broad Scope Management Consulting Oy:n (2434526–5) kaikki referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjoukset hylätään osa-alueesta 7. 

  • Eduhouse Oy:n (1768399–5) tarjouksesta ei käynyt ilmi tarjouspyynnössä vaadittua  vähintään yhtä sosiaali-, terveydenhuollon tai pelastusalan organisaatiolle toteutettua referenssiä eivätkä kaikki referenssit kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjous hylätään osa-alueesta 7. 

  • Kuntoutussäätiön (0117089–6) tarjouksesta ei käynyt ilmi tarjouspyynnössä vaadittua vähintään yhtä referenssiä henkilöstömäärältään vähintään 500 henkilön organisaatiosta eivätkä kaikki referenssit kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjous hylätään osa-alueesta 7. 

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 7. 

 

  • 8. Fasilitointitaidot sekä ohjaus- ja kouluttajataidot, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset 

  • Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551–1) kaikki referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjous hylätään osa-alueesta 8. 

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 8. 

 

  • 9. Kielikoulutukset (suomi, ruotsi ja englanti), reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset 

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 9. 

 

  • 10. Viestintäosaaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset 

  • Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551–1) kaikki referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjous hylätään osa-alueesta 10. 

  • Valmennustalo Virta Oy (2246580–2) tarjouksesta ei käynyt ilmi tarjouspyynnössä vaadittua vähintään yhtä referenssiä henkilöstömäärältään vähintään 500 henkilön organisaatiosta, joten tarjous hylätään osa-alueesta 10. 

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 10. 

 

  • 11. Digiosaaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset  

  • KPMG Oy Ab:n (1805485–9) referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjous hylätään osa-alueesta 11. 

  • Tamora Oy:n (2314396–0) kaikki referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjous hylätään osa-alueesta 11. 

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 11. 

 

  • 12. Johtaminen ja esihenkilötyö, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset 

  • Diakonia ammattikorkeakoulun (0115776–3) referensseistä ei käynyt ilmi kaikkien referenssien toteutusajankohtaa, joten tarjous hylätään osa-alueesta 12. 

  • Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551–1) referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjous hylätään osa-alueesta 12. 

  • Markinst Oy:n (0566445–5) kaikki referenssit eivät kohdistuneet tarjottavan osa-alueen palvelukuvauksen mukaisiin teemoihin, joten tarjous hylätään osa-alueesta 12. 

  • R&R Leadership (3554417–1) ei ollut toimittanut referenssejä tarjouspyynnössä ohjeistetusti, tarjouspyynnön liitettä käyttäen. Tarjoajan ilmoittamista tiedoista ei myöskään käynyt ilmi referensseistä pyydetyt tiedot, joten tarjous hylätään osa-alueesta 12. 

 

Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus 

Hankintalain 113 §:n mukaan ennen tarjousten valintaa hankintayksikön on tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.       

Kaikki tarjousvertailuun mukaan otettavat tarjoukset täyttivät myös tarjouspyynnössä hankinnan kohteelle asetetut vähimmäisvaatimukset. 

 

Hankinnan osa -alueen 13. Itsenäisesti opiskeltavat valmiit verkko-oppimissisällöt (kirjastot) toimittajan valikoimasta keskeyttäminen 

Tarjousten tarkistamisen myötä todettiin, ettei Tilaajan palvelutarvetta ollut pystytty osa-alueen 13. Itsenäisesti opiskeltavat valmiit verkko-oppimissisällöt (kirjastot) toimittajan valikoimasta osalta kuvaamaan riittävän yksiselitteisesti, jotta tarjoukset olisivat olleet keskenään vertailukelpoisia. Edellä mainituin perustein hankintayksikkö keskeyttää hankinnan kyseisen osa-alueen osalta ja käynnistää myöhemmin kokonaan uuden tarjouskilpailun. Osa-alue tullaan uuden kilpailutuksen jälkeen liittämään osaksi Osaamisen kehittämisen hankintaa VAKEDno-2025–948. 

Hankintalain (1397/2016) 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä. Oikeuskäytännön mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä ei ole pidetty julkisista hankinnoista annettujen säännösten vastaisena, kun tarjouskilpailun keskeyttäminen perustui todellisiin syihin. Sekä kotimaisessa että Unionin oikeuskäytännössä todellisina syinä on pidetty muun muassa sitä, että tarjouspyyntö on osoittautunut tulkinnanvaraiseksi taikka virheelliseksi. 

 

Tarjousvertailu 

Tarjousten vertailuperusteena kaikissa osa-alueissa on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on halvin hinta. Hankinnan laadulliset ominaisuudet ovat vähimmäisvaatimuksia, joita ei pisteytetä ja joiden on toteuduttava koko sopimuskauden ajan. Kilpailutuksen referenssivaatimuksen ja ehdottomien vähimmäisvaatimusten katsotaan takaavan palveluille riittävän laatutason. 

Tarjousten vertailu suoritettiin tarjouspyynnön vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjoajien kesken. Kukin osa-alue vertailtiin erikseen seuraavasti: Vertailuhinnaltaan halvin tarjous sai painoarvon mukaiset täydet pisteet ja muiden tarjoajien pisteet suhteutettiin halvimman tarjoajan tarjoukseen kaavalla: (halvimman tarjoajan vertailuhinta / tarjoajan vertailuhinta) * 100. 

Tarjousvertailussa osa tarjoajista oli keskenään tasapisteissä, joten kyseisten tarjoajien etusijajärjestys määritettiin arvonnan avulla. 

Valitut toimittajat ilmenevät liitteestä 1 Tarjousvertailu.  

 

Sovelletut oikeusohjeet 

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 

Hallintolaki (434/2003)  

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006) 

 

Päätös

Päätän keskeyttää hankinnan osa-alueen 13.Itsenäisesti opiskeltavat valmiit verkko-oppimissisällöt (kirjastot) toimittajan valikoimasta. 

Päätän hylätä osa-alueittain seuraavat tarjoukset tämän päätöksen esitysosassa mainituin perustein: 

  1. Ensiapukoulutukset ja elvytyskoulutukset, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Servare Oy:n (3258562–1) Diakonia ammattikorkeakoulun (0115776–3) Tepi Terveyspalvelut Oy:n (2274662–0) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset. 

  1. Asiakastyö, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Diakonia ammattikorkeakoulun (0115776–3), Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551-1) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset. 

  1. Kliininen hoitotyö ja lääkehoito, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Diakonia ammattikorkeakoulun (0115776–3) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset. 

  1. Henkilöturvallisuuteen liittyvät koulutukset, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Eduhouse Oy:n (1768399-5) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset. 

  1. Talouden johtaminen, vaikuttavuus, kustannustehokkuus ja tiedolla johtaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551-1) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset. 

  1. Työelämätaidot, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Keuda Koulutuspalvelut Oy:n (2764396-2), AEL-Amiedu Oy:n (3008326-5), Kuntoutussäätiön (0117089-6), Werka kehitys Oy:n ( 2290620-9), Ahaa Vision Oy:n (1877567-2), Savoa Partners Oy:n (2739005-3) Management Institute of Finland MIF Oy:n (2460281-5) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset.  

  1. Kehittäminen, asiakaskokemus ja palvelumuotoilu, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551-1), Broad Scope Management Consulting Oy:n (2434526-5), Eduhouse Oy:n (1768399-5), Kuntoutussäätiön (0117089-6) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset. 

  1. Fasilitointitaidot sekä ohjaus- ja kouluttajataidot, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551-1) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset. 

  1. Kielikoulutukset (suomi, ruotsi ja englanti), reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: R&R Leadership (3554417–1) tarjouksen. 

  1. Viestintäosaaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551–1), Valmennustalo Virta Oy:n (2246580–2) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset. 

  1. Digiosaaminen, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: KPMG Oy Ab:n (1805485–9), Tamora Oy:n (2314396-0) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset. 

  1. Johtaminen ja esihenkilötyö, reaaliaikaiset lähi-, etä- ja monimuoto-koulutukset sekä verkko-oppimiskoulutukset: Diakonia ammattikorkeakoulun (0115776–3), Metropolia ammattikorkeakoulun (2094551-1), Markinst Oy:n (0566445-5) ja R&R Leadership (3554417–1) tarjoukset. 

 

Päätän valita VAKEDno-2025–948 Osaamisen kehittämisen hankintaan liitteestä 1 Tarjousvertailu ilmenevät toimittajat. 

Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 5 milj. euroa (alv. 0 %)   

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto- oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella. 

 

Hankintasopimus  

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi. 

Allekirjoitus

Mikko Hokkanen, Konsernipalvelujen toimialajohtaja 

Organisaatiotieto

Hankinta