VAKEDno-2025-3291
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 40 § 2 mom 2) kohta Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosääntö 47 §
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on hankkinut tietohallintojohtajan päätöksellä § 38, (14.8.2025, VAKEDno-2025-3291) Codeserver-palvelun Elisa Oyj:ltä. Tähän hankintaan liittyy tavanomainen käyttöönottoprojekti, jossa hyvinvointialueelle rakentuu oma koodistopalveluinstanssi. Projekti on jo aloitettu ja se valmistuu joulukuussa 2025.
Tuotteen ja projektin toimittaja Elisa Oyj on tarjonnut 1.10.2025 päivätyssä tarjouksessaan asiantuntijatukea tietosisältöjen ja -rakenteiden laajempaan määrittelyyn, muokkaukseen ja käyttöönottoon, mikä tukee koodistopalvelimen pitkän tähtäimen kehitystä. Maksimoidakseen koodistopalvelimen hyödyt sekä operatiivisessa toiminnassa että masterdatan hallinnassa, Vantaan ja Keravan hyvinvointialue näkee toimittajan työn tuovan sille arvoa ja nopeuttavan sisäistä käyttöönottoa esimerkiksi organisaatio- ja kustannuspaikkatiedon vuosiversioinnin nopealla mahdollistamisella ja parhaiden käytäntöjen hyödyntämisellä. Elisa Oyj tarjous sisältää yhteensä 12 htp verran työtä, koostuen 2 htp osuudella projektipäällikkötyöstä ja 10 htp tietojärjestelmien toteutustyöstä.
Oikeudelliset perusteet
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (jäljempänä myös ”hankintalaki”, 1397/2016) 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisistä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan ja järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.
Ennen hankintamenettelyn aloittamista Vantaan ja Keravan hyvinvointialue selvitti markkinatilannetta. Kyseisen selvittelyn lopputuloksena hyvinvointialue tunnistanut, että hankinnan kohteen kaltaista, Kelan ja THL:n ylläpitämään kansalliseen koodistopalveluun kytkettyä koodistopalvelua tarjoaa vain yksi toimija, Elisa Oyj. Vastaavanlaista tuotantokäytössä olevaa, ylläpidettyä, tietoverkon välityksellä toimivaa suomenkielistä ja tietoturvallista sosiaali- ja terveydenhuollon masterdatan hallintaratkaisua tuottavaa palveluntuottajaa ei ole hankintayksikön selvityksen perusteella saatavilla. Tämä lisähankinta liittyy päätöksessä mainittuun koodistopalvelin-hankintaan ja kiinteästi sen käyttöönottoprojektiin, jolloin kyseisen lisätyön voi teknisistä ja yksinoikeuden suojaamiseen liittyvistä syistä tehdä ainoastaan Elisa Oyj.
Oheismateriaali: Elisa Oyj tarjous 1.10.2025, salassapidettävä, JulkL 24 § 20) kohta
Päätän 1. hankkia Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle Elisa Oyj:n 1.10.2025 päivätyn tarjouksen perusteella Codeserver-palvelun käyttöönottoon liittyvää lisätyötä 12 henkilötyöpäivää hintaan 13 845 € (alv 0 %); sekä todeta, että 2. projektiin sovelletaan osapuolten allekirjoittamaa sopimusta ja tarjouksen ehtoja (alv 0 %); sekä todeta, että
3. tällä päätöksellä hankitun lisätyön kustannuspaikka on 510100020/Juha Jossas/6001/ITK045.