Kuvaus
Asian valmistelija: Maija Väänänen, tehtäväaluepäällikkö, Vammaispalvelut
Tausta
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on hankkinut vammaispalveluiden kuulovammaisille asiakkaille työ- ja päivätoiminnan palveluita erillishankintana, tämän vuoksi hankinta on kilpailutettu pienhankintana sopimuskaudelle 10.11.2025–31.5.2026 (tai siihen saakka, kunnes tilaaja on kilpailuttanut ko. ja uudet kilpailutetut sopimukset astuvat voimaan).
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on kuulovammaiselle vammaispalveluiden asiakkaalle työ- ja päivätoiminnan palvelut 10.11.2025-31.5.2026 tai siihen saakka, kunnes tilaaja on kilpailuttanut ko. palvelut ja uudet kilpailutetut sopimukset astuvat voimaan.
Tässä hankinnassa on kyse asiakkaille välttämättömien palvelujen turvaamisesta. Hankintaan ei sovelleta hankintalakia, (1397/2016) sillä kysymyksessä on liitteen E mukaisen sosiaali- ja terveyspalveluiden kynnysarvon alittava hankinta.
Hankinta tehdään palveluntuottajilta, jotka täyttävät sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, järjestämislaki) 12 §:n mukaiset vaatimukset. Hankinnasta tehdään järjestämislain 15 §:n mukaiset vaatimukset täyttävä sopimus.
Hankintamenettely
Hankintayksikkö on pyytänyt tarjouksia 10.11.2025 mennessä. Tarjouksia saapui kaksi (2) kappaletta Aspa Palvelut Oy:ltä/ Tavana Oy:ltä sekä Kuurojen Palvelutalosäätiö sr:ltä. Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset ja ehdot kuvattiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Hankinta on jaettu osa-alueisiin seuraavasti:
Osa-alue 1 Päivätoiminta €/toimintapäivä/asiakas (alv 0%)
Osa-alue 2 Työtoiminta €/toimintapäivä/ asiakas (alv 0%)
Tarjoaja on voinut tehdä tarjouksen yhteen tai useampiin osa-alueisiin. Toimittajilta tehdään hankintoja pääsääntöisesti hinnan mukaisessa etusijajärjestyksessä. Kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttäneet tarjoajat valitaan palveluntuottajiksi ja palveluntuottajat asetetaan tarjousvertailun perusteella etusijajärjestykseen.
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen
Tarjoajat ovat tarjouksessaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tarkastaa tarjouspyynnön mukaisesti vaatimusten täyttymisen valituilta toimittajilta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista.
Tarjousten vertailu
Tarjousten vertailuperusteena kaikissa osa-alueissa on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on halvin hinta.
Kukin osa-alue vertaillaan erikseen. Vertailuhinnaltaan halvin tarjous saa painoarvon mukaiset täydet pisteet ja muiden tarjoajien pisteet suhteutetaan halvimman tarjoajan tarjoukseen kaavalla: (halvimman tarjoajan vertailuhinta / tarjoajan vertailuhinta) * 100.
Osa-alue 1 Päiväaikainen toiminta €/toimintapäivä/asiakas (alv 0%), etusijajärjestys:
1. Kuurojen Palvelutalosäätiö sr 100p. (94,09 €/toimintapäivä/asiakas)
2. Aspa Palvelut Oy/Tavana Oy 82p. (114,09 €/toimintapäivä/asiakas)
Osa-alue 2 Työtoiminta €/toimintapäivä/asiakas (alv 0%), etusijajärjestys:
1. Kuurojen Palvelutalosäätiö sr, 100p. (73,96 €/toimintapäivä/asiakas)
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue ei sitoudu tiettyyn vähimmäismäärään vaan hankkii palvelua tarpeensa mukaisesti.
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella.
Hankintayksikkö on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta. Hankintayksikkö tulee varmistamaan palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Hankintayksikkö varmistaa kyseisellä sopimuksella myös, että Palveluntuottajan mahdolliset alihankkijat täyttävät järjestämislaissa 14 §:ssä säädetyt yksityistä Palveluntuottajaa koskevat vaatimukset.
Sopimuskaudella tilaaja seuraa sopimuksenmukaista palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Hankintayksikkö on varautunut sopimusehdoilla palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.