§ 72 Päätös sitoutumisesta Sarastia Oy:n Maksukorteilla maksettavat päivittäis- ja kulutustavarat -hankintaan

Päätöksen peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännössä 47 §:ssä säädetään toimivallasta hankinnoissa. Asian päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla toimialajohtajan toimivaltaan.   

Kuvaus

Kuvaus 

Hankinnan kohteena ovat päivittäistavarat ja kulutustavarat, joita hankitaan pienissä erissä paikan päällä päivittäistavarakaupoista ja verkkokaupasta Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen tarpeisiin. Yhteishankintayksikkö Sarastia Oy on kilpailuttamassa maksukorteilla maksettavien päivittäis- ja kulutustavaroiden hankinnan. Sarastia Oy toimii julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016 jäljempänä ”hankintalaki”) 4 §:n 1 momentin 12 kohdan määriteltynä hankintayksikkönä, joka tarjoaa yhteishankintatoimintoja ja mahdollisesti hankintojen tukitoimintoja sen suoraan tai välillisesti omistaville hankintayksiköille tai sellaisille hankintayksiköille, joiden oikeudesta käyttää yhteishankintayksikön toimintoja on erikseen säädetty omistajiensa yhteishankintayksikkönä. 

Hankintalain 20 §:n 2 momentin mukaan hankintayksikön katsotaan täyttäneen hankintalain mukaiset velvoitteensa, kun se hankkii tavaroita tai palveluja yhteishankintayksiköltä taikka hankkii tavaroita, palveluja taikka rakennusurakoita käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, 42 §:ssä tarkoitettua puitejärjestelyä taikka 49 §:ssä tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää.  

Maksukorteilla maksettavat päivittäis- ja kulutustavarat -yhteishankinta kattaa hankinnat, jotka ovat luonteeltaan päivittäisostoja, joita hankitaan sen hetkisiin tai muihin ennakoimattomiin tarpeisiin. Yhteishankinta sisältää seuraavat tuoteryhmät: 

1. Päivittäistavarat, jotka sisältävät elintarvikkeet ja muut päivittäin käytettävät kulutustavarat, joita hankintaan elintarvikeostosten yhteydessä (esim. kotitalouskemikaalit, kodin paperit, lehdet sekä päivittäiskosmetiikka). Elintarvikkeilla tarkoitetaan mm. hedelmiä ja vihanneksia, leipiä, keksejä ja leivonnaisia, lihatuotteita, maitoa, munia ja rasvoja, juustoja, mausteita ja kuivatuotteita sekä pakasteita.  

2. Kukat, viherkasvit ja muut puutarhatuotteet  

3. Urheiluvälineet ja harrastustarvikkeet   

4. Sisustustuotteet ja kausitarvikkeet   

5. Astiat ja keittiötarvikkeet  

6. Vaatteet ja pukeutumistuotteet   

7. Elektroniikkautuotteet ja kodinkoneet  

8. Muut tuotteet 

Kilpailutus suoritetaan avoimella menettelyllä, jonka perusteella sopimustoimittajiksi valitaan enintään kolme (3) tarjoajaa. Sopimus on tarkoitettu täydentämään muita Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen sopimuksia silloin, kun hankitaan sopimuksen alaisia tuotteita päivittäistavarakaupoista sen hetkisiin tai muihin ennakoimattomiin tarpeisiin. Tilaaja ei sitoudu hankittaviin määriin.  

Yhteishankintaa voivat hyödyntää vain ne asiakkaat,​ jotka ovat sitoutuneet hankintaan ennen hankintailmoituksen julkaisua. Tavoitteena on, että sopimuskausi alkaa 1.5.2026. Sopimuskausi on neljän (4) vuoden pituinen. 

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen ei ole prosessikustannussyistä eikä volyymihyötyjen kannalta järkevää kilpailuttaa hankintaa yksin vaan liittymällä yhteishankintaan hyvinvointialue saa etua suuremmasta kilpailutetusta volyymista. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo vuosille 2026–2030 on noin 800 000 euroa (alv 0%) Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osalta.   

Sovelletut oikeusohjeet 

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016)  

Hallintolaki (434/2003) 

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006)

Päätös

Päätän, että Vantaan ja Keravan hyvinvointialue liittyy Sarastia Oy:n Maksukorteilla maksettavat päivittäis- ja kulutustavarat -hankintaan. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 800 000 euroa (alv. 0 %) Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osalta. 

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan.