§ 1 Päätös hankintamenettelyn keskeyttämisestä

Päätöksen peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännössä 46 §:ssä säädetään toimivallasta hankinnoissa. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla palvelualuejohtajan toimivaltaan.

Kuvaus

Asianvalmistelija: Maarit Ruokokoski

1 HANKINNAN KOHDE                                 

Hankinnan kohteena on Rakennuttajakonsultin hankinta Tikkurilan terveys- ja sosiaalikeskuksen vuokrahankkeen neuvotteluvaiheeseen, johon sisältyy tilaajan tukeminen neuvottelujen valmistelussa ja läpiviennissä sekä sopimusten ja liitteiden asianmukaisuuden varmistaminen.

Rakennuttajakonsultin tehtävät jaetaan kuuteen (6) eri osatehtävään, jotka ovat:

1)      Rakennuttajakonsultti

2)      Sähköasiantuntija

3)      LVIA-asiantuntija

4)      Kustannusasiantuntija

5)      Aikatauluasiantuntija

6)      Siivous- ja hygienia-asiantuntija

2 HANKINTAMENETTELY

Hankinta toteutetaan avoimella menettelyllä ja se ylittää kansallisen kynnysarvon. Hankinnasta on julkaistu kansallinen hankintailmoitus Hilma-ilmoituskanavassa 31.12.2025. Tarjousten jättöajaksi oli tarkoitettu 30.1.2026.

Hankintaan ei ole saatu tarjouksia 12.1.2026 mennessä

3 HANKINTAMENETTELYN KESKEYTTÄMINEN

Hankintalain (1397/2016) 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä.

Hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota hankinnan keskeyttämisen syyn arvioinnissa siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin ja siihen, vaikuttaako ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin. Koska hankintamenettelyn tulee pääsääntöisesti johtaa hankintasopimuksen tekemiseen, hankintamenettelyn aloittaminen ilman aikomusta tehdä hankintasopimusta esimerkiksi markkinatilanteen kartoittamiseksi ei ole sallittavaa.

Oikeuskäytännön mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä ei ole katsottu julkisia hankintoja koskevien säännösten vastaiseksi, jos keskeyttäminen perustuu todellisiin ja perusteltuihin syihin (esim. KHO 28.9.2006 taltio 2514).

Nyt kyseessä olevassa Rakennuttajakonsultin hankinnassa Tikkurilan terveys- ja sosiaalikeskuksen vuokrahankkeen neuvotteluvaiheeseen on ollut olennainen virhe hankintamenettelyssä, koska sähkö- ja LVI-asiantuntijan palveluihin on olemassa oleva sopimus eikä hankintayksiköllä ole siten tarve kilpailuttaa kyseisiä osatehtäviä.

Hankintayksikkö päättää hankintamenettelyn keskeytettyään käynnistää uuden hankintamenettelyn, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden uusi ja erillinen menettely.

Päätös

Päätän, että hankinta keskeytetään ja käynnistetään uusi, erillinen hankintamenettely.

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan.