§ 1 Vammaisten henkilöiden työtoiminnan hankinta

Lataa 

VAKEDno-2026-178

Päätöspäivämäärä

13.1.2026

Päätöksen tekijä

Vammaispalvelujen palvelualuejohtaja

Päätöksen peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 46 §:n mukaan sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluhankinnoissa palvelualuejohtaja päättää alle 10 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla palvelualuejohtajan toimivaltaan. 

Kuvaus

Asian valmistelija: Maija Väänänen, tehtäväaluepäällikkö, Vammaispalvelut 

Tausta 

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on hankkinut vammaispalveluiden vammaisille asiakkaille työtoiminnan palveluita erillishankintana, tämän vuoksi hankinta on kokonaisuutena kilpailutettu ajalle 7.1.2026 – 31.5.2026 (tai siihen saakka, kunnes tilaaja on kilpailuttanut ko. ja uudet kilpailutetut sopimukset astuvat voimaan). 

Hankinnan kohde 

Hankinnan kohteena on vammaiselle vammaispalveluiden asiakkaalle työtoiminnan palvelut 7.1.2026-31.5.2026 tai siihen saakka, kunnes tilaaja on kilpailuttanut ko. palvelut ja uudet kilpailutetut sopimukset astuvat voimaan. 

Tässä hankinnassa on kyse asiakkaille välttämättömien palvelujen turvaamisesta. Hankintaan ei sovelleta hankintalakia, (1397/2016) sillä kysymyksessä on liitteen E mukaisen sosiaali- ja terveyspalveluiden kynnysarvon alittava hankinta. 

Hankinta tehdään palveluntuottajilta, jotka täyttävät sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, järjestämislaki) 12 §:n mukaiset vaatimukset. Hankinnasta tehdään järjestämislain 15 §:n mukaiset vaatimukset täyttävä sopimus. 

Hankintamenettely 

Hankintayksikkö on pyytänyt tarjouksia 2.1.2026 mennessä. Tarjouksia saapui neljä (4) kappaletta Rinnekodit Oy:lta, Lyhty Ry:ltä, Aula Työkodilta ja Luotsi Kehitys Oy:lta. Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset ja ehdot kuvattiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. 

Tarjoajat ovat tarjouksessaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tarkastaa tarjouspyynnön mukaisesti vaatimusten täyttymisen valituilta toimittajilta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. 

Hankinta on jaettu osa-​alueisiin seuraavasti: 

Osa-alue 2 Työtoiminta €/toimintapäivä/ asiakas (alv 0%) 

Tarjoaja on voinut tehdä tarjouksen yhteen tai useampiin osa-​alueisiin. Toimittajilta tehdään hankintoja pääsääntöisesti hinnan mukaisessa etusijajärjestyksessä. Kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttäneet tarjoajat valitaan palveluntuottajiksi ja palveluntuottajat asetetaan tarjousvertailun perusteella etusijajärjestykseen. 

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen 

Tarjoajat ovat tarjouksessaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tarkastaa tarjouspyynnön mukaisesti vaatimusten täyttymisen valituilta toimittajilta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. 

Tarjousten vertailu 

Tarjousten vertailuperusteena kaikissa osa-alueissa on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on halvin hinta.  

Kukin osa-alue vertaillaan erikseen. Vertailuhinnaltaan halvin tarjous saa painoarvon mukaiset täydet pisteet ja muiden tarjoajien pisteet suhteutetaan halvimman tarjoajan tarjoukseen kaavalla: (halvimman tarjoajan vertailuhinta / tarjoajan vertailuhinta) * 100. 

Osa-​alue 1 Työtoiminta €/toimintapäivä/asiakas (alv 0%), etusijajärjestys: 

1. Luotsi Kehitys Oy 

Palveluluokka 1: 58 €/ toimintapäivä 

 

2. Rinnekodit Oy 

Palveluluokka 1: 76 €/ toimintapäivä 

Palveluluokka 2: 100 €/toimintapäivä 

 

3. Aula- työkotien Kannatusyhdistys ry  

Palveluluokka 1: 98 €/toimintapäivä 

58,80 €/puolipäivä 

 

4. Lyhty ry  

Palveluluokka 1: 118,00 € toimintapäivä 

Palveluluokka 2: 118,00 € toimintapäivä 

 

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue ei sitoudu tiettyyn vähimmäismäärään vaan hankkii palvelua tarpeensa mukaisesti. 

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu 

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella.  

Hankintayksikkö on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta. Hankintayksikkö tulee varmistamaan palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Hankintayksikkö varmistaa kyseisellä sopimuksella myös, että Palveluntuottajan mahdolliset alihankkijat täyttävät järjestämislaissa 14 §:ssä säädetyt yksityistä Palveluntuottajaa koskevat vaatimukset.  

Sopimuskaudella tilaaja seuraa sopimuksenmukaista palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Hankintayksikkö on varautunut sopimusehdoilla palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin. 

Tarjoaja on tarjouksessaan vakuuttanut täyttävänsä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tarkastaa vaatimusten täyttymisen valitulta toimittajalta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. 

Päätös

Päätän valita Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle vammaisten vammaispalveluiden asiakkaiden työtoiminnan palvelujen hankintaan seuraavat palveluntuottajat osa-alueittain etusijajärjestyksessä: 

 

Osa-alue 1 Työtoiminta: 

 

1. Luotsi Kehitys Oy 

Palveluluokka 1: 58 €/ toimintapäivä 

 

2. Rinnekodit Oy 

Palveluluokka 1: 76 €/ toimintapäivä 

Palveluluokka 2: 100 €/toimintapäivä 

 

3. Aula- työkotien Kannatusyhdistys ry  

Palveluluokka 1: 98 €/toimintapäivä 

58,80 €/puolipäivä 

 

4. Lyhty ry  

Palveluluokka 1: 118,00 € toimintapäivä 

Palveluluokka 2: 118,00 € toimintapäivä 

 

Hankinnan arvioitu kokonaisarvo ajalle 7.1.2026–31.5.2026 (tai siihen saakka, kunnes tilaaja on kilpailuttanut ko. palvelut ja uudet kilpailutetut sopimukset astuvat voimaan) laskettuna on noin 65 000 € (alv 0 %). 

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella. 

Hankintasopimus  

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.  

Allekirjoitus

Kristina Nousiainen, palvelualuejohtaja, vammaispalvelut

Organisaatiotieto

Konsernipalvelut