Kuvaus
Asian valmistelija: Maija Väänänen, tehtäväaluepäällikkö, Vammaispalvelut
Tausta
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on hankkinut vammaispalveluiden vammaisille täysi-ikäisille asiakkaille lyhytaikaisen palveluasumisen palveluita erillishankintana, tämän vuoksi hankinta on kokonaisuutena kilpailutettu ajalle 1.1.2026 - 31.12.2026 (tai siihen saakka, kunnes tilaaja on kilpailuttanut ko. ja uudet kilpailutetut sopimukset astuvat voimaan).
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on vammaispalveluiden vammaisille täysi-ikäisille asiakkaille lyhytaikaisen palveluasumisen palvelut 1.1.2026-31.12.2026 tai siihen saakka, kunnes tilaaja on kilpailuttanut ko. palvelut ja uudet kilpailutetut sopimukset astuvat voimaan.
Tässä hankinnassa on kyse asiakkaille välttämättömien palvelujen turvaamisesta. Hankintaan ei sovelleta hankintalakia, (1397/2016) sillä kysymyksessä on liitteen E mukaisen sosiaali- ja terveyspalveluiden kynnysarvon alittava hankinta.
Hankinta tehdään palveluntuottajilta, jotka täyttävät sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, järjestämislaki) 12 §:n mukaiset vaatimukset. Hankinnasta tehdään järjestämislain 15 §:n mukaiset vaatimukset täyttävä sopimus.
Hankintamenettely
Hankintayksikkö on pyytänyt tarjouksia 2.1.2026 mennessä. Tarjouksia saapui viisi (5) kappaletta Rinnekodit Oy:ltä, Validia Oy:ltä, Attendolta, Vantaan Kaskelanrinne Oy:ltä sekä Yrjö ja Hanna Hoivalta. Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset ja ehdot kuvattiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Tarjoajat ovat tarjouksessaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tarkastaa tarjouspyynnön mukaisesti vaatimusten täyttymisen valituilta toimittajilta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista.
Hankinta on jaettu osa-alueisiin seuraavasti:
1. Erityisen vaativa ympärivuorokautinen lyhytaikainen palveluasuminen II
Henkilöstömitoitus erityisen vaativassa lyhytaikaisessa ympärivuorokautisessa palveluasumisessa II on 1,3.
2. Erityisen vaativa ympärivuorokautinen lyhytaikainen palveluasuminen III
Henkilöstömitoitus erityisen vaativassa lyhytaikaisessa ympärivuorokautisessa palveluasumisessa III on 2,0.
Tarjoaja on voinut tehdä tarjouksen yhteen tai useampiin osa-alueisiin. Toimittajilta tehdään hankintoja pääsääntöisesti hinnan mukaisessa etusijajärjestyksessä. Kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttäneet tarjoajat valitaan palveluntuottajiksi ja palveluntuottajat asetetaan tarjousvertailun perusteella etusijajärjestykseen.
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen
Tarjoajat ovat tarjouksessaan vakuuttaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tarkastaa tarjouspyynnön mukaisesti vaatimusten täyttymisen valituilta toimittajilta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista.
Tarjousten vertailu
Tarjousten vertailuperusteena kaikissa osa-alueissa on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on halvin hinta.
Kukin osa-alue vertaillaan erikseen. Vertailuhinnaltaan halvin tarjous saa painoarvon mukaiset täydet pisteet ja muiden tarjoajien pisteet suhteutetaan halvimman tarjoajan tarjoukseen kaavalla: (halvimman tarjoajan vertailuhinta / tarjoajan vertailuhinta) * 100.
Osa-alue 1 lyhytaikainen erityisen vaativa ympärivuorokautinen palveluasuminen/asiakas (alv 0%), etusijajärjestys:
Erityisen vaativa ympärivuorokautinen lyhytaikainen palveluasuminen II
Henkilöstömitoitus erityisen vaativassa lyhytaikaisessa ympärivuorokautisessa palveluasumisessa II on 1,3 €/vrk
Osa-alue 2 lyhytaikainen erityisen vaativa ympärivuorokautinen asuminen/asiakas (alv 0%), etusijajärjestys:
Erityisen vaativa ympärivuorokautinen lyhytaikainen palveluasuminen III
Henkilöstömitoitus erityisen vaativassa lyhytaikaisessa ympärivuorokautisessa palveluasumisessa III on 2,0 €/vrk
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue ei sitoudu tiettyyn vähimmäismäärään vaan hankkii palvelua tarpeensa mukaisesti.
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella.
Hankintayksikkö on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta. Hankintayksikkö tulee varmistamaan palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Hankintayksikkö varmistaa kyseisellä sopimuksella myös, että Palveluntuottajan mahdolliset alihankkijat täyttävät järjestämislaissa 14 §:ssä säädetyt yksityistä Palveluntuottajaa koskevat vaatimukset.
Sopimuskaudella tilaaja seuraa sopimuksenmukaista palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Hankintayksikkö on varautunut sopimusehdoilla palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.
Tarjoaja on tarjouksessaan vakuuttanut täyttävänsä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tarkastaa vaatimusten täyttymisen valitulta toimittajalta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista.