Kuvaus
Valmistelija: Juristi Johanna Pihlaja
Tausta
Hankinnan kohteena on vammaispalvelujen asiakkaiden kuljetukset työ- ja päivätoimintaan omasta kodista tai muusta ilmoitetusta osoitteesta ja kuljetuksen takaisin sovittuun paikkaan. Asiakkaiden kuljetukset hoidetaan pääsääntöisesti yhteiskuljetuksina. Asiakkaat ovat eri tavoin vammaisia nuoria ja aikuisia henkilöitä, ja asiakkailla on Tilaajan vammaispalveluiden asiakkuus.
Hankinta on EU kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA ilmoituskanavassa 3.7.2025. Tarjousten jättämisen määräaika oli 27.8.2025 klo: 12:00.
Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Avoimen menettelyn osana hankintayksikkö järjesti sähköisen huutokaupan, jossa tarjoajilla oli mahdollisuus alentaa tarjoushintaansa tarjouspyyntöasiakirjoissa sekä sähköisen huutokaupan kutsussa kuvatulla tavalla. Tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä saapui yhteensä seitsemän (7) tarjousta.
Vanhusten ja vammaisten palvelujen toimialajohtaja valitsi 26.9.2025 päätöksellään 14 § The Yellow Line Oy:n vammaisten työ- ja päivätoiminnan kuljetusten Toimittajaksi sopimuskaudelle 1.3.2026 - 28.2.2029. Hankinta keskeytettiin 20.10.2025 vanhusten ja vammaisten palvelujen toimialajohtajan päätöksellä 17 §. Keskeyttämispäätöksestä valitettiin markkinaoikeuteen 3.11.2025.
Perustelut väliaikaisen hankinnan järjestämiselle
Hankintalain (1397/2016) 153 §:n mukaan, jos hankinnasta on tehty valitus markkinaoikeuteen, hankintayksikkö voi järjestää hankinnan väliaikaisesti, jollei hankintaa voida sen luonteen vuoksi lykätä markkinaoikeuden käsittelyn ajaksi.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue vastaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä alueellaan ja on järjestämisvastuussa asukkaidensa sosiaali- ja terveydenhuollosta. Vammaispalvelulain (675/2023) 28 §:n mukaan vammaisella henkilöllä on oikeus saada tarvitsemansa kohtuullinen liikkumisen tuki, jos hänellä on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa eikä hän pysty itsenäisesti käyttämään julkista joukkoliikennettä ilman kohtuuttoman suuria vaikeuksia. Liikkumisen tukea on järjestettävä työ- ja opiskelumatkoihin sekä työllistymistä tukevan toiminnan, työtoiminnan ja muun tavanomaisen elämän matkoihin.
Hankinnan järjestäminen markkinaoikeuden käsittelyn ajaksi on välttämätöntä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen lakisääteisten velvollisuuksien vuoksi, eikä kysymyksessä olevien palvelujen hankintaa voida niiden luonteen vuoksi lykätä muutoksenhaun ajaksi.
Hankinnan väliaikainen järjestäminen
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on päättänyt tehdä sopimuksen hankinnan väliaikaisesta järjestämisestä Logi Point Oy:n (2528823-1) kanssa siksi aikaa, kunnes markkinaoikeus on antanut ratkaisunsa valitukseen.