§ 12 Hankintaoikaisupäätös koskien työnohjaus-, coaching- ja työyhteisösovittelupalvelujen hankintaa

Lataa 

VAKEDno-2025-2292

Päätöspäivämäärä

9.3.2026

Päätöksen tekijä

Konsernipalvelujen toimialajohtaja

Päätöksen peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 46 §:n mukaan asiasta päättäminen kuuluu konsernipalvelujen toimialajohtajan toimivaltaan. 

Kuvaus

Asian valmistelija: Hankintajuristi Johanna Pihlaja 

Hankinnan kohde 

Hankinnan kohteena on työnohjaus-, coaching- ja työyhteisösovittelupalvelujen hankinta Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle.  

Kyseessä on hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) liitteen E mukainen hankinta. Hankinta toteutetaan dynaamisena hankintajärjestelynä, joka tarkoittaa Tilaajan itsensä suunnittelemaa, hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. 

Sopimuskausi on toistaiseksi voimassa oleva 1.3.2026 alkaen. 

Hankittavat palvelut ja niitä koskevat vaatimukset kuvattiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Hankinta on jaettu kuuteen (6) osa-alueeseen.  

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on julkaissut 28.10.2025 hankintalain (1397/2016) liitteen E:n mukaisen sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut-​hankintailmoituksen HILMA-​portaalissa. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä.  

Hankintapäätös § 69 VAKEDno-2025–2292 on allekirjoitettu ja annettu asianosaisille tiedoksi 10.12.2025. 

 

Asian tausta 

Hankinnan osa-alueessa 5 Johdon ja johtoryhmien coaching tarjoukset vertailtiin seuraavasti:  

Hinta, enintään 70 pistettä. Halvin tarjous saa 70 pistettä. Muiden tarjousten pisteet lasketaan seuraavasti: (pienin annettu arvo / tarjottu arvo) * maksimipisteet.  

Laatu, yhteensä enintään 30 pistettä: 

Palvelua tuottavan henkilön kokemus vastaavista johdon coachingpalveluista, maksimipistemäärä 15 pistettä: 

  • vähintään 15 coachingprosessista viimeisen neljän (4) vuoden ajalta sopimuskauden alkamisesta lukien, joista vähintään neljän (4) tulee olla johtoryhmien ryhmäcoachingia, 15 pistettä. 

 

  • 10–14 coachingprosessista viimeisen neljän (4) vuoden ajalta sopimuskauden alkamisesta lukien, joista vähintään kahden (2) tulee olla johtoryhmien ryhmäcoachingia, 10 pistettä 

 

  • 5–9 coachingprosessista viimeisen neljän (4) vuoden ajalta sopimuskauden alkamisesta lukien, joista vähintään yhden (1) tulee olla johtoryhmien ryhmäcoachingia, 5 pistettä 

 

  • Palvelua tuottavalla henkilöllä ei ole vähintään viittä vähimmäisvaatimukset ylittävää kokemusta coachingprosesseista, 0 pistettä. 

 

Kokemus organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä työskentelystä: Palvelua tuottavan henkilön työkokemus vuosissa organisaation ylimmässä johdossa työskentelystä vähintään keskisuurissa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisissa yrityksissä. Ylimmällä johdolla tarkoitetaan organisaation johtajia, jotka ovat johtoryhmän jäseniä ja joilla on alaisuudessaan muita johtotehtävissä toimivia henkilöitä. Maksimipistemäärä 15 pistettä:  

  • Palvelua tuottava henkilö on työskennellyt organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä yli 10 vuotta, 15 pistettä. 

 

  • Palvelua tuottava henkilö on työskennellyt organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä 7–10 vuotta, 10 pistettä 

 

  • Palvelua tuottava henkilö on työskennellyt organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä 2–6 vuotta, 5 pistettä 

 

  • Palvelua tuottava henkilö on työskennellyt organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä alle 2 vuotta tai emt. kokemusta ei ole ollenkaan, 0 pistettä 

 

Lopuksi hinta- ja laatupisteet laskettiin yhteen, maksimipistemäärän ollessa 100. 

 

Tarjoajat ovat täyttäneet tarjoukseensa laatupisteet palvelua tuottavan henkilön toteuttamien vastaavien johdon coachingprosessien ja ylimmän johdon johtotehtävissä työskentelyn perusteella. Tarjousvertailu on tehty emt. pisteisiin ja tarjoajien antamiin hintoihin perustuen.  

Hankintayksikkö on tarjouspyynnön mukaisesti pyytänyt hankinnassa valituksi tulleita toimittajia toimittamaan laatupisteisiin oikeuttavan työkokemuksen osoittavan CV:n tilaajalle ennen sopimuskauden alkua.  

Tarjoajien lähettämien asiakirjojen ja tietojen perusteella hankintayksikön tulee korjaamaan laatupisteytystä sekä muodostamaan uuden tarjousvertailun hankinnan osa-alueessa 5 johdon ja johtoryhmien coaching.  

Laatupisteitä korjataan seuraavien toimittajien osalta seuraavasti: 

  • Miska Oy Teletrading (0879741–3): Palvelua tuottavan henkilön työkokemus vuosissa organisaation ylimmässä johdossa työskentelystä vähintään keskisuurissa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisissa yrityksissä. Pisteitä korjataan koska palvelua tuottava henkilö ei ole CV:n perusteella työskennellyt vähintään keskisuuressa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisen organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä vähintään kahta vuotta. Aiemmat pisteet 5 pistettä, korjatut pisteet 0 pistettä.  

 

  • Conmentor Ky (1502142–9): Palvelua tuottavan henkilön työkokemus vuosissa organisaation ylimmässä johdossa työskentelystä vähintään keskisuurissa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisissa yrityksissä. Pisteitä korjataan koska palvelua tuottava henkilö ei ole CV:n perusteella työskennellyt vähintään keskisuuressa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisen organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä. Aiemmat pisteet 15 pistettä, korjatut pisteet 0 pistettä. 

 

  • The Wind Oy (2798855–7): Palvelua tuottavan henkilön työkokemus vuosissa organisaation ylimmässä johdossa työskentelystä vähintään keskisuurissa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisissa yrityksissä. Pisteitä korjataan koska palvelua tuottava henkilö ei ole CV:n perusteella työskennellyt vähintään keskisuuressa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisen organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä. Aiemmat pisteet 15 pistettä, korjatut pisteet 0 pistettä. 

 

  • InCore Oy (3337722–6): Palvelua tuottavan henkilön työkokemus vuosissa organisaation ylimmässä johdossa työskentelystä vähintään keskisuurissa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisissa yrityksissä. Pisteitä korjataan koska palvelua tuottava henkilö ei ole CV:n perusteella työskennellyt vähintään keskisuuressa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisen organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä. Aiemmat pisteet 10 pistettä, korjatut pisteet 0 pistettä. 

 

  • Phoenix Coaching Oy (3259877–2): Palvelua tuottavan henkilön työkokemus vuosissa organisaation ylimmässä johdossa työskentelystä vähintään keskisuurissa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisissa yrityksissä. Pisteitä korjataan koska palvelua tuottava henkilö ei ole CV:n perusteella työskennellyt vähintään keskisuuressa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisen organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä 7–10 vuotta, vaan 2–6 vuotta. Aiemmat pisteet 10 pistettä, korjatut pisteet 5 pistettä. 

 

  • Oy MU-Consultants Ab (0732224–8): Palvelua tuottavan henkilön työkokemus vuosissa organisaation ylimmässä johdossa työskentelystä vähintään keskisuurissa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisissa yrityksissä. Pisteitä korjataan koska palvelua tuottava henkilö ei ole CV:n perusteella työskennellyt vähintään keskisuuressa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisen organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä. Aiemmat pisteet 15 pistettä, korjatut pisteet 0 pistettä. 

 

  • Cuperra (sivutoiminimi Avarra) (2682210–9): Palvelua tuottavan henkilön työkokemus vuosissa organisaation ylimmässä johdossa työskentelystä vähintään keskisuurissa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisissa yrityksissä. Pisteitä korjataan koska palvelua tuottava henkilö ei ole CV:n perusteella työskennellyt vähintään keskisuuressa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisen organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä vähintään kahta vuotta. Aiemmat pisteet 5 pistettä, korjatut pisteet 0 pistettä. 

 

Palvelua tuottavan henkilön kokemus vastaavista johdon coachingpalveluista. Pisteitä korjataan koska palvelua tuottavalla henkilöllä ei ole CV:n perusteella kokemusta vähintään 15 coachingprosessista viimeisen neljän (4) vuoden ajalta sopimuskauden alkamisesta lukien, vaan kokemusta on yhteensä 8 coachingprosessista vaaditulla ajalla. Aiemmat pisteet 15 pistettä, korjatut pisteet 5 pistettä. 

 

  • Terapiatalo Tunnetila Oy (3331896–3): Palvelua tuottavan henkilön työkokemus vuosissa organisaation ylimmässä johdossa työskentelystä vähintään keskisuurissa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisissa yrityksissä. Pisteitä korjataan koska palvelua tuottava henkilö ei ole CV:n perusteella työskennellyt vähintään keskisuuressa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisen organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä vähintään kahta vuotta. Aiemmat pisteet 5 pistettä, korjatut pisteet 0 pistettä. 

 

  • Dexter Oy (1470972–3): Palvelua tuottavan henkilön työkokemus vuosissa organisaation ylimmässä johdossa työskentelystä vähintään keskisuurissa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisissa yrityksissä. Pisteitä korjataan koska palvelua tuottava henkilö ei ole CV:n perusteella työskennellyt vähintään keskisuuressa ja henkilöstömäärältään yli 100 henkilön kokoisen organisaation sisäisissä ylimmän johdon johtotehtävissä vähintään kahta vuotta. Aiemmat pisteet 5 pistettä, korjatut pisteet 0 pistettä. 

 

Seuraavat toimittajat eivät lähettäneet hankintayksikölle asetetussa määräajassa pyydettyjä tietoja vastaavista johdon coaching-prosesseista, jonka vuoksi heidän laatupisteitään vastaavista johdon coachingpalveluista ei voitu todentaa ja laatupisteet joudutaan poistamaan: 

InCore Oy (3337722–6): Palvelua tuottavan henkilön kokemus vastaavista johdon coachingpalveluista: aiemmat pisteet 15 pistettä, uudet pisteet 0 pistettä. 

Terapiatalo Tunnetila Oy (3331896–3): Palvelua tuottavan henkilön kokemus vastaavista johdon coachingpalveluista: aiemmat pisteet 5 pistettä, uudet pisteet 0 pistettä. 

Hyvinvoinnin Vuoksi Oy (2498053–3) ilmoitti vetäytyvänsä tarjouskilpailusta ja hankintayksikkö poistaa kyseisen tarjoajan tarjousvertailusta.  

Korjattu tarjousvertailu, hankintaan valitut tarjoajat ja etusijajärjestys ilmenevät liitteestä 1 Tarjousvertailu johdon ja johtoryhmien coaching. 

 

Hankintayksikön itseoikaisu 

Hankintalain 132 §:n 1 momentissa säädetään hankintaoikaisun tekemisestä. Hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin. 

Hankintalain 133 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikkö voi ottaa hankintaoikaisun käsiteltäväkseen omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Hankintayksikkö voi itse ottaa hankintapäätöksen tai ratkaisun korjattavakseen 90 päivän kuluessa siitä, kun hankintaoikaisun kohteena oleva päätös tai ratkaisu on tehty.  

Edellä mainittuun perustuen hankintayksikkö on päättänyt ottaa asian käsiteltäväksi omasta aloitteestaan päätöksen 69 § 10.12.2025 (VAKEDno-2023–2292) hankintaoikaisuna hankintalain 133 §:n 1 momentin mukaisesti. Silloin kuin alkuperäistä hankintapäätöstä rasittaa virhe ja se vaikuttaa hankintamenettelyn lopputulokseen on hankintayksiköllä velvollisuus korjata päätöstä (mm. MAO 356/18). Hankintayksikkö korjaa siten päätöstä edellä mainituilla perusteilla johtuen virheellisyyksistä vertailutaulukossa ja pisteiden laskennassa. Korjaamisen johdosta pisteytys muuttuu osan tarjoajien kohdalla ja sitä myöten myös osan tarjoajien etusijajärjestys muuttuu. Hankintalain 132 §:n 2 momentin mukaan päätöksen tai ratkaisun oikaiseminen ei edellytä asianosaisen suostumusta. 

Päätös

Edellä esitetyillä perusteilla päätän: 

  • poistaa Hyvinvoinnin Vuoksi Oy:n (2498053–3) tarjouskilpailusta tarjoajan pyynnöstä.  

  • korjata ja muuttaa Työnohjaus-, coaching- ja työyhteisösovittelupalvelujen hankinnan (VAKEDno-2025–2292) osa-alueen 5 johdon ja johtoryhmien coaching laatupisteitä ja sitä myötä tarjousvertailua ja toimittajien etusijajärjestystä.  

Korjattu tarjousvertailu, hankintaan valitut tarjoajat ja etusijajärjestys ilmenevät liitteestä 1 Tarjousvertailu johdon ja johtoryhmien coaching. 

Muilta osin alkuperäinen hankintapäätös jää voimaan. 

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella. 

 

Hankintasopimus  

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi. 

 

Allekirjoitus

Mikko Hokkanen, Konsernipalvelujen toimialajohtaja 

Organisaatiotieto

Hankinta