Perustelut
Asian valmistelija: hallintojohtaja Riikka Rajahalme
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen, Vantaan kaupungin ja Keravan kaupungin välillä on ollut solmittuna ylimmän johdon yhteistyösopimus. Sopimuksessa on sovittu Keravan kaupungin johtoryhmän, Vantaan kaupungin johtoryhmän sekä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen johtoryhmän yhteistyöstä ja Keravan kaupunginjohtajan, Vantaan kaupunginjohtajan ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialuejohtajan yhteistyöstä. Lisäksi sopimuksessa on sovittu osapuolten ylimmän poliittisen johdon yhteistyön mahdollistamisesta. Nykyinen yhteistyösopimus on oheismateriaalina.
Hyvinvointialue on esittänyt syksyllä 2024 Vantaan ja Keravan kaupungeille yhteisen sopimuspohjaisen neuvottelukunnan perustamista tälle valtuustokaudelle rajapinnassa olevien yhteisten asioiden käsittelyä varten. Esityksen teki aluehallituksen asettama toimikunta, joka valmisteli 1.6.2025 alkavan valtuustokauden toimielinorganisaatiota ja hallintosääntöä.
"Toimikunta päätti yksimielisesti, että Vantaan ja Keravan kaupungeille esitetään yhteisen sopimuspohjaisen neuvottelukunnan perustamista 1.6.2025 alkavalle valtuustokaudelle, rajapinnassa olevien yhteisten asioiden käsittelyä varten. Neuvottelukunnan jäsenet nimetään asemavaltuutuksen perusteella. Tämä voidaan tehdä päivittämällä hyvinvointialueen ja kaupunkien johdon yhteistyösopimusta."
Esitystä uudesta neuvottelukunnasta on käsitelty kolmen organisaation johtoryhmien tapaamisissa sekä hyvinvointialueen aluehallituksen ja Vantaan ja Keravan kaupunginhallitusten yhteistapaamisessa 10.9.2025.
Yhteisen neuvottelukunnan perustaminen voitaisiin toteuttaa osana johdon yhteistyösopimuksen päivittämistä. Samassa yhteydessä sopimukseen on mahdollista päivittää osapuolten nykyiset yhteystiedot, poistaa vanhentuneet tekstit yhdyspintasopimusten ja -suunnitelmien sekä yhteisten tavoitteiden laadinnasta vuoden 2023 aikana sekä samalla muutoinkin päivittää sopimusta huomioiden uuden neuvottelukunnan perustaminen.
Nykyinen yhteistyösopimus on oheismateriaalina. Lisäksi oheismateriaalina on yhteistapaamisessa 10.9.2025 käsitelty versio sekä alustava luonnos poliittisissa neuvotteluissa päivitetystä sopimuksesta. Tarkoituksena on, että aluehallitus käy asiasta lähetekeskustelua ja linjaa asian edistämisestä. Aluehallituksen puheenjohtaja kertoo neuvotteluiden tilannekatsauksen kokouksessa.
Ehdotus
Aluehallitus käy lähetekeskustelun koskien Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen, Keravan kaupungin ja Vantaan kaupungin ylimmän johdon yhteistyösopimuksen päivittämistä ja yhteisen neuvottelukunnan perustamista.
Päätös
Aluehallitus päätti yksimielisesti:
- hyväksyä osaltaan liitteenä olevan Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen, Keravan kaupungin ja Vantaan kaupungin ylimmän johdon yhteistyösopimuksen;
- että Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen, Keravan kaupungin ja Vantaan kaupungin ylimpien luottamushenkilöiden yhteistyöhön asetetaan valtuustokausittain neuvottelukunta yhdyspinnoilla olevien yhteisten asioiden käsittelyä varten. Neuvottelukunnan jäsenet nimetään asemavaltuutuksen perusteella siten, että siihen kuuluvat hallitusten puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat sekä nimetään kullekin edellä mainitulle henkilölle samaa poliittista ryhmää edustava varajäsen kustakin hallituspöydästä. Lisäksi neuvottelukuntaan nimetään hyvinvointialueelta valtuustotoimikunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja;
- että neuvottelukunnan varajäsenet Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osalta nimetään seuraavassa aluehallituksen kokouksessa;
- että lisäksi aluehallitus edellyttää, että kerran vuodessa pidetään hyvinvointialueen aluehallituksen ja Vantaan kaupungin sekä Keravan kaupungin kaupunginhallitusten yhteinen seminaari.
Lisätietoja päätöksestä antaa hyvinvointialuejohtaja Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.
-------------------
Paula Lehmuskallio ja Jüri Linros jättivät päätökseen pöytäkirjalausuman, joka lisätään pöytäkirjaan. Pöytäkirjalausuma kuului seuraavasti: "Vantaan ja Keravan aluevaltuusto on hyvinvointialueen korkein päättävä elin. Siksi pidän kohtuuttomana, että valtuuston puheenjohtajisto ollaan syrjäyttämässä tämän perustettavan neuvottelukunnan jäsenyydestä. Neuvottelukunta ei ole päättävä elin, vaan keskusteleva ja mm. eteenpäin katsova uusia asioita kehittelevä elin."
Päätöksenteon jälkeen Jari Sainio ja Patrik Karlsson saapuivat takaisin kokoukseen klo 11.29.
Kokouskäsittely
Aluehallituksen jäsen Jari Sainio ja kansalliskielilautakunnan puheenjohtaja Patrik Karlsson ilmoittivat olevansa tässä asiakohdassa esteellisiä palvelussuhdejääviyden perusteella ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 10.45. Lisäksi laki- ja päätöspalveluiden päällikkö Jenna Laurikkala poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 11.06.
Aluehallitus päätti keskustelun jälkeen yksimielisesti pohjaehdotuksesta poiketen:
- hyväksyä osaltaan liitteenä olevan Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen, Keravan kaupungin ja Vantaan kaupungin ylimmän johdon yhteistyösopimuksen;
- että Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen, Keravan kaupungin ja Vantaan kaupungin ylimpien luottamushenkilöiden yhteistyöhön asetetaan valtuustokausittain neuvottelukunta yhdyspinnoilla olevien yhteisten asioiden käsittelyä varten. Neuvottelukunnan jäsenet nimetään asemavaltuutuksen perusteella siten, että siihen kuuluvat hallitusten puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat sekä nimetään kullekin edellä mainitulle henkilölle samaa poliittista ryhmää edustava varajäsen kustakin hallituspöydästä. Lisäksi neuvottelukuntaan nimetään hyvinvointialueelta valtuustotoimikunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja;
- että neuvottelukunnan varajäsenet Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osalta nimetään seuraavassa aluehallituksen kokouksessa;
- että lisäksi aluehallitus edellyttää, että kerran vuodessa pidetään hyvinvointialueen aluehallituksen ja Vantaan kaupungin sekä Keravan kaupungin kaupunginhallitusten yhteinen seminaari.