Kuvaus
Tausta
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella ja Vantaan kaupungilla on tarve Teknisen työn henkilöstön suojavaatteille, jonka vuoksi hankinta kilpailutettiin alla olevan selostuksen mukaisesti.
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on teknisen työn henkilöstön suojavaatteet Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle ja Vantaan kaupungille.
Hankinta on kilpailutettu yhteishankintana niin, että Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on julkaissut tarjouspyynnön, mutta kumpikin hankintayksikkö tekee oman hankintapäätöksen ja hankintasopimuksen. Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen osalta Sopimus on toistaiseksi voimassa oleva, alkaen Sopimuksen allekirjoittamisesta.
Tarjouspyynnössä pyydettiin tarjousta erilaisista teknisen työn henkilöstön suojavaatteista. Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset kuvattiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Hankintaa ei ole jaettu osa-alueisiin, sillä osiin jakaminen ei ole hankinnan kohteen kannalta luontevaa. Tilaaja ei sitoudu hankittaviin määriin. Hankintamenettelyllä valitaan yksi (1) sopimustoimittaja.
Hankinnan kilpailutus tehtiin ostoskoriperiaatteella, eli tarjouspyyntö sisältää tuotteita, jotka vastaavat hankintavolyymiltaan suurinta osaa hankinnan kokonaisarvosta. Ostoskoriin valittiin tuotteita, joilla on suuri kulutusmäärä tai hankinnan arvo tai jotka ovat muutoin Tilaajan kannalta tärkeitä tuotteita, vaikka niiden kulutusmäärät olisivatkin vähäisiä. Hankinnan kilpailuttamisen tarkoituksena oli saada sopimuskaudelle käyttöön mahdollisimman tarkoituksen mukainen tuotevalikoima. Pääsääntöisesti, tilaajan tarve täytetään ostoskorin tuotteilla mutta yksittäisiä tarpeita ostetaan tuotekorin ulkopuolelta. Kilpailutettu ostoskorivalikoima muodostaa suurimman volyymin hankinnan arvosta. Lisähinnaston tuotteet ovat pieni osuus hankinnasta, ja niitä hankitaan tarpeen mukaan.
Hankintamenettely
Hankinta oli EU kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA ilmoituskanavassa 3.3.2026. (Korjausilmoitus 1.4.2026) Tarjousten jättämisen määräaika oli 13.4.2026 16:00.
Tarjousaikana tarjoajilla oli mahdollisuus esittää lisäkysymyksiä tarjouspyyntöön liittyen 18.3.2026 klo 10:00 mennessä ja esitettyihin kysymyksiin vastattiin 30.3.2026.
Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä.
Tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä saapui yhteensä kaksi (2) tarjousta.
Tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat: ATS-ammattityökalut Oy ja Tools Finland Oy
Tarjousten vaatimuksenmukaisuuden tarkastaminen tehdään tarjouspyynnössä määritellyllä tavalla: tarjousten vähimmäisvaatimusten tarkastaminen tehdään kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisessa etusijajärjestyksessä, niin että halvimman hinnan tarjonneen tarjoajan tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus tarkistetaan. Mikäli tarjous täyttää tarjouspyynnön vaatimukset, muita tarjouksia ei tarkasteta. Mikäli tarjous ei täytä tarjouspyynnön vaatimuksia, tarkastetaan seuraavaksi parhaan hinnan tarjonneen tarjoajan tarjous.
Tarjousvertailu
Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, hinnaltaan halvin.
Yksittäiset tarjoushinnat painotetaan mahdollisella hankittavalla määrällä (vuoden kulutusarvio) ja lopullinen vertailuhinta muodostuu yksittäisten painotettujen vertailuhintojen yhteenlasketusta summasta. Sopimuskumppaniksi valitaan halvimman hinnan tarjonnut tarjoaja. Hinta on ainoa vertailuperuste, koska tuotteiden laatuvaatimukset ovat tarjouspyynnön ehdottomina vaatimuksina.
Hintavertailu:
Tools Finland Oy vertailuhinta 45 228,70 €
ATS-ammattityökalut Oy vertailuhinta 56 165,50 €
Vertailun lopputulos on seuraava: Tarjouskilpailun voitti Tools Finland Oy
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjoaja täytti tarjouspyynnössä Tarjoajan soveltuvuudelle asetetut soveltuvuusvaatimukset koskien referenssejä. Muiden soveltuvuusvaatimusten osalta tarjoaja on tarjouksessaan vakuuttanut täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Hankintayksikkö tulee tarkastamaan tilaajavastuulain mukaiset selvitykset sekä hankintalain 80 §:n mukaiset pakolliset poissulkuperusteet ennen hankintasopimuksen solmimista.
Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus
Hankintalain 79 §:n mukaan ennen tarjousten valintaa hankintayksikön on tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta- asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen.
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjoajan tarjous täytti myös tarjouspyynnössä hankinnan kohteelle asetetut vähimmäisvaatimukset.
Tarjouspyynnössä oli kuvattu, että mikäli halvimman hinnan tarjonneen tarjoajan tarjous täyttää tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden, ei muita tarjouksia tarkasteta. Edellä mainittu tarjous oli tarjouspyynnön mukainen, jonka vuoksi Hankintayksikkö ei tarkastanut muita tarjouksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016)
Hallintolaki (434/2003)
Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006)