§ 10 Toimivallan siirto Helsingin kaupungille koskien Uudenmaan hyvinvointialueiden lastensuojelun ympärivuorokautisten palvelujen hankintaa

Päätöksen peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 46 §:n mukaan toimialajohtaja päättää yli 10 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista.

Hyvinvointialuelaki 57 §

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 21 §

Kuvaus

Tällä sopimuksella Itä-Uudenmaan hyvinvointialue, Keski-Uudenmaan hyvinvointialue, Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialue siirtävät hyvinvointialuelain 57 §:n nojalla hankintatoimeen liittyvää toimivaltaansa Helsingin kaupungille. Sopimuskauden aikana yhteistyö jatkuu puitesopimuksen ohjausryhmän koordinoimana. Helsingin kaupunki vastaa tämän sopimuksen kohteena oleviin tehtäviin liittyvästä operatiivisesta päätöksenteosta ja täytäntöönpanosta, mutta kukin hyvinvointialue vastaa edelleen palvelun rahoituksesta, valvonnasta sekä asukkaidensa lakisääteisestä oikeudesta palveluun

Tällä sopimuksella osapuolet sopivat hyvinvointialuelain (611/2021) 57 §:n mukaisesti lastensuojelun ympärivuorokautisten palveluiden hankintaan liittyvien tehtävien ja vastuiden jakaantumisesta, siirrosta, kustannusten jaosta ja sopimuksen voimassaolosta.

Sopimuksella sovitaan hankintaan liittyvien tehtävien järjestämiseen liittyvästä yhteistyöstä ja jakaantumisesta. Hankintayhteistyö järjestetään sopijapuolten kesken hankintayksiköiden yhteenliittymänä soveltaen julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) 21 §:ssä kuvattua järjestelyä. Tätä sopimusta sovelletaan sopijapuolten väliseen hankintayhteistyöhön.

Hankintayhteistyön tavoitteena on saavuttaa sopijapuolilla prosessihyötyjä ja välttää päällekkäistä työtä. Yhteistyöllä jaetaan myös sopimuksen sopimuskauden aikaisia valvontaresursseja. Tavoitteena on saada kaikille osallistuville hankintayksiköille suuremman volyymin kautta hinta- ja prosessisäästöjä.

Kilpailutuksessa mukana olevat alueet valtuuttavat Helsingin kaupungin tekemään hankintapäätöksen puolestaan. Sopijapuolet vastaavat päätöstensä lainmukaisesta tiedoksiannosta. Sopijapuolet sitoutuvat noudattamaan tekemäänsä hankintapäätöstä. Hankintapäätöksen tekee Helsingin kaupungin perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja.

Suunniteltu sopimuskausi on toistaiseksi voimassa oleva 1.1.2027 alkaen. Projektipäällikön palkkakustannukset noin 85 000 €/vuosi jaetaan hyvinvointialueiden ja Helsingin kaupungin kesken, joten vuosikustannus on noin 17 000 €/hyvinvointialue. Helsingin kaupunki laskuttaa kustannukset muilta sopijapuolilta kolmen kuukauden välein.

Päätös

Päätän:

1. hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen, Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen, Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen, Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen ja Helsingin kaupungin Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan välillä toimivallan siirrosta ja yhteistyöstä koskien Lastensuojelun ympärivuorokautisten palveluiden hankintaa;
2. siirtää hyvinvointialuelain 57 §:n mukaisesti hankintapäätöksen tekemisen kyseisessä hankinnassa Helsingin kaupungin Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajalle. 

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka,​ kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-​oikeuttaan.