VAKEDno-2022-370
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 136 § 2 mom 2) kohta
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosääntö 46 §
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue (jäljempänä "VAKE") ja DNA Oyj ovat allekirjoittaneet tietoliikennepalveluja koskevan sopimuksen 27.10.2022, joka on voimassa toistaiseksi VAKE:n kuuden (6) kuukauden ja DNA Oyj:n kahdentoista (12) kuukauden irtisanomisajalla. Sopimus perustuu Vantaan kaupungin ja DNA Oyj:n väliseen sopimukseen ja siihen sisältyvään siirto- ja jakamislausekkeeseen sekä VAKE:n hankintapäätökseen 14.9.2022, § 172/2022.
Vantaan kaupunki on toteuttanut aikanaan “Tikkurilan kuiturinki” –ratkaisun, jossa kaupungin toimesta on asennettu valokuitukaapelointi yhdeksän eri rakennuksen välille, joissa VAKE:lla on toimintaa. VAKE:n perustamisen yhteydessä, osana verkon erotteluprojektia, on sovittu Vantaan kaupungin kanssa että VAKE saa kuituringin yhteydet käyttöönsä. Koska kuidut ovat kaupungin asentamia, DNA Oyj:lla (VAKE:n ja Vantaan kaupungin tietoliikenneoperaattori) ei kuitenkaan ole kuitujen sijainneista julkisilla katualueilla tietoa. Tämä aiheuttaa merkittävän riskin VAKE:n tietoliikenneyhteyksien toimivuudelle, sillä katujen kunnossapito- ja/tai rakennustöiden yhteydessä kuidut saatetaan katkaista vahingossa. Riskin hallitsemiseksi VAKE:n suunnittelee siirtyvänsä pois Tikkurilan kuituringin valokuituyhteyksistä käyttämään DNA Oyj:n tarjoamia valokuituyhteyksiä. Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen ja DNA Oyj:n sopimuksen mukainen hinta palvelulle on kertakustannuksena 1 100,00 € (alv 0%) ja jatkuvina kustannuksina 508,00 € / kk (alv 0%).
Kyseessä on alkuperäiseen hankintasopimukseen sisältymätön lisätyö, joka hankitaan alkuperäiseltä toimittajalta. DNA Oyj tuottaa tietoliikennepalvelut Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle ja sen laitteet ja järjestelmät ovat jo käytössä nykyisessä verkkoarkkitehtuurissa. Sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista yhteentoimivuuteen, konfigurointiin ja ylläpitoon liittyvien vaatimusten johdosta. Lisäksi vaihtaminen aiheuttaisi merkittävää haittaa hyvinvointialueelle. Sopimusmuutokselle on näin ollen hankintalain 136:n 2 momentin 2) mukaiset perusteet.
Hankintasopimuksen muutos ei ylitä hankintalain 136 § 3 momentissa määriteltyä enimmäismäärää ottaen huomioon 5 momentissa mainittu indeksiehto. Näin ollen kysymys on hankintalain 136 § 2 momentin 2 kohdan mukaisesta sallitusta hankintasopimuksen muutoksesta. Toimituksessa noudatetaan Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen ja DNA Oyj:n välisen nykyisen sopimuksen ehtoja.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista.
Päätän, että
1. DNA Oyj:ltä hankitaan Tikkurilan kuituringin korvaava valokuituratkaisu käyttöönoton osalta hintaan 1 100,00 € (alv 0 %) ja jatkuvat palvelut hintaan 508,00 € (alv 0 %) / kk, ja
2. todeta, että hankinnan ennakoitu arvo neljälle (4) vuodelle on yhteensä 25 484,00 € (alv 0 %), ja
3. todeta, että sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella tilauksella, ja
4. todeta, että käyttöönoton kustannukset maksetaan menokohdalta 514620030/1382/ITM003 ja jatkuvien palveluiden kustannukset menokohdalta 514620030/1382.