Kuvaus
Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain (304/2003, jäljempänä viranhaltijalaki) 17 §:n 1 momentin mukaan viranhaltijan on suoritettava virkasuhteeseen kuuluvat tehtävät asianmukaisesti ja viivytyksettä noudattaen asianomaisia säännöksiä ja määräyksiä sekä työnantajan työnjohto- ja valvontamääräyksiä.
Viranhaltijalain 17 §:n 2 momentin mukaan viranhaltijan on tehtävässään toimittava tasapuolisesti ja käyttäydyttävä asemansa ja tehtävänsä edellyttämällä tavalla. Viranhaltijalain 35 §:n 1 momentin mukaan työnantaja ei saa irtisanoa virkasuhdetta viranhaltijasta johtuvasta syystä, ellei tämä syy ole asiallinen ja painava. Tällaisena syynä voidaan pitää virkasuhteesta, laista tai määräyksistä johtuvien, virkasuhteeseen olennaisesti vaikuttavien velvoitteiden vakavaa rikkomista tai laiminlyöntiä. Syyn asiallisuutta ja painavuutta arvioitaessa on otettava huomioon työnantajan ja viranhaltijan olosuhteet kokonaisuudessaan.
Viranhaltijalain 35 §:n 3 momentin mukaan viranhaltijaa, joka on laiminlyönyt virkasuhteesta johtuvien velvollisuuksiensa täyttämisen tai rikkonut niitä, ei kuitenkaan saa irtisanoa ennen kuin hänelle on varoituksella annettu mahdollisuus korjata menettelynsä. Viranhaltijalain 35 §:n 4 momentin mukaan työnantajan on ennen irtisanomista selvitettävä, olisiko irtisanominen vältettävissä sijoittamalla viranhaltija muuhun virkasuhteeseen. Viranhaltijalain 35 §:n 5 momentin mukaan, jos irtisanomisen perusteena on niin vakava virkasuhteeseen liittyvä rikkomus, että työnantajalta ei voida kohtuudella edellyttää virkasuhteen jatkamista, ei 3 ja 4 momentissa säädettyä tarvitse soveltaa.
Työnantaja katsoo, että kyseessä on viranhaltijalain 35 §:n 1 momentin mukainen asiallinen ja painava syy irtisanoa viranhaltijan toistaiseksi voimassa oleva virkasuhde. Viranhaltija on rikkonut sekä laiminlyönyt virkasuhteestaan ja työnantajan määräyksistä johtuvia, virkasuhteeseen olennaisesti vaikuttavien velvoitteita. Viranhaltija on menettelyllään osoittanut toistuvasti piittaamattomuutta työnantajan ohjeistuksia ja työnjohdollisia määräyksiä kohtaan. Työnantajan näkemyksen mukaan viranhaltijalla ei ole edellytyksiä toimia tehtävässään. Työnantaja katsoo, että viranhaltija ei ole hoitanut virkasuhteeseen kuuluvia tehtäviä asianmukaisesti ja viivytyksettä noudattaen asianomaisia säännöksiä ja määräyksiä sekä työnantajan työnjohto- ja valvontamääräyksiä. Viranhaltijan menettely on kokonaisuus huomioiden olennaisesti merkittävällä tavalla heikentänyt työnantajan luottamusta viranhaltijaan siten, ettei työnantajalta voida kohtuudella edellyttää virkasuhteen jatkamista. Työnantaja katsoo, että luottamus toiminnan asianmukaisuuteen on täydellisesti menetetty. Syyn asiallisuutta ja painavuutta arvioidessaan on otettu huomioon työnantajan ja viranhaltijan olosuhteet kokonaisuudessaan.
Tarkemmat perusteet irtisanomiselle ovat tämän päätöksen liitteenä (liite 1).
Kun otetaan huomioon tilanteen laatu ja poikkeuksellisuus, työnantaja katsoo, ettei tässä tilanteessa työnantajan ole tullut noudattaa viranhaltijalain 35 §:n 3 momentin varoituksen antamisesta. Edelleen, kun arvioidaan virkasuhteen laatua ja irtisanomisperustetta, työnantaja katsoo, ettei irtisanominen ole viranhaltijalain 35 §:n 4 momentissa tarkoitetulla tavalla vältettävissä sijoittamalla viranhaltija muuhun virkasuhteeseen.
Viranhaltijalle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi viranhaltijalain 43 §:n edellyttämällä tavalla. Kuulemistilaisuus on pidetty 1.6.2026.