§ 3 Yhteisöllisen asumisen hankinta Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen yksittäiselle asiakkaalle Ikifit Oy:ltä

Päätöksen peruste

Sosiaali-​ ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella.  

Hankintayksikkö on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta.

Hankintayksikkö tulee varmistamaan palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Hankintayksikkö varmistaa kyseisellä sopimuksella myös,​ että Palveluntuottajan mahdolliset alihankkijat täyttävät järjestämislaissa 14 §: ssä säädetyt yksityistä Palveluntuottajaa koskevat vaatimukset. Sopimuskaudella tilaaja seuraa sopimuksenmukaista palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Hankintayksikkö on varautunut sopimusehdoilla palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.

Päätösvallan peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 46 §:n mukaan Tehtäväalueen päällikkö päättää alle 60 000 euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla Joel Rönkön toimivaltaan.  

Kuvaus

Asian valmistelija:

Meri Aaltonen, Kehittäjäasiantuntija,​ Vanhusten palvelujen järjestäminen ja ostopalvelut

Tausta

Yhteisöllinen asuminen on sosiaalihuoltolain (1301/2014) 21 b §:n mukaista hyvinvointialueen järjestämää asumista esteettömässä ja turvallisessa asumisyksikössä,​ jossa henkilön hallinnassa on hänen tarpeitaan vastaava asunto ja, jossa asukkaille on tarjolla sosiaalista kanssakäymistä edistävää toimintaa. 

Hankinnan tekeminen on tarpeen, koska hyvinvointialueella ei ole käytettävissä kilpailutettua palveluntuottajaa yhteisölliseen asumiseen eikä hyvinvointialueen omassa palvelutuotannossa ole tällä hetkellä vapaita paikkoja. Arvion mukaan oman tuotannon paikkamäärän olisi tullut olla riittävä, mutta paikkoja ei ole vapautunut arvioidulla tahdilla. Tämän vuoksi asiakkaiden odotusajat ovat ylittymässä tai ovat saavuttamassa lakisääteisen enimmäisajan, ja palvelu on järjestettävä viivytyksettä asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti.

Hankinta tehdään määräaikaisena. Tämänhetkisten tietojen mukaan Tikkurilan palvelukeskus on suunniteltu avattavaksi 1.1.2027, minkä jälkeen asiakkaiden on tarkoitus siirtyä hyvinvointialueen omaan palvelutuotantoon kyseiseen yksikköön.

Hankinnan tavoitteena on turvata asiakkaiden palvelutarpeen mukainen asuminen siirtymävaiheessa siihen saakka, kunnes palvelu voidaan järjestää hyvinvointialueen omassa toiminnassa. Mikäli hankkeen aikataulu viivästyy, palvelua voidaan jatkaa tarvittavan ajan. Vastaavasti palvelu voidaan päättää aiemmin, mikäli asiakkaalle voidaan järjestää tarkoituksenmukainen palvelu muulla tavoin. Tilaajalla on mahdollisuus sopia option käytöstä hankinnan jatkamiseksi asiakkaan palvelusuhteen turvaamiseksi.

Hankinnan kohde

Hankinnan kohteena ovat yhteisöllisen asumisen palvelu sekä asiakkaan palvelupäätösten mukaiset tukipalvelut Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen yksittäiselle asiakkaalle. Palvelu alkaa sopimuksen mukaisesti, kuitenkin aikaisintaan 18.6.2026, ja on voimassa määräaikaisesti 31.12.2026 saakka. Palvelu koostuu asiakkaiden saaman yhteisöllisen asumisen palvelun lisäksi asiakkaiden palvelupäätöksissä määritellyistä tukipalveluista. Asiakkaat tekevät itse vuokrasopimuksen palveluntuottajan kanssa.

Hankinta koskee yksittäistä asiakastapausta. Asiakas on yksilöity hallinnollisessa käsittelyssä Apotti-​järjestelmän e-​tunnisteella E877759.

Hankintamenettely

Hankintaan ei sovelleta hankintalakia, (1397/2016) sillä kysymyksessä on liitteen E mukaisen sosiaali- ja terveyspalveluiden kynnysarvon alittava hankinta.

Hinta ja hankinnan arvo

Palvelun hinta on yhteisöllisen asumisen osalta 100 euroa vuorokaudessa ja aterioiden osalta 19,20 euroa vuorokaudessa. Yhteensä palvelun hinta on 119,20 euroa vuorokaudessa. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 21 000 euroa (alv 0 %).

Päätös

Päätän hankkia ikääntyneiden yhteisöllisen asumisen palvelua yksittäiselle Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen asiakkaalle Ikifit Oy:ltä ajalle 18.6.2026–31.12.2026. Palvelun hinta on yhteisöllisen asumisen osalta 100 euroa vuorokaudessa ja aterioiden osalta 19,20 euroa vuorokaudessa. Hankinnan arvioitu arvo on noin 21 000 euroa. Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka,​ kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-​oikeuttaan.   

Hankintasopimus 

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.