Kuvaus
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue käyttää Facilor Oy:n tarjoamia konsultointipalveluita. Tietohallintojohtaja on tehnyt asiasta päätöksen § 41 14.5.2024 VAKEDno-2024–1218. Päätös sisälsi sekä Matti Vepsäläisen että Anne Solan tuottamia palveluita. Palvelusta on 28.5.2024 allekirjoitettu sopimus.
HR-järjestelmähankinnassa Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella on tarve hankkia hankepäällikkö -palveluja HR-järjestelmien hankintaan ja käyttöönottoon. Hankepäällikön tehtävänä on vastata hankesuunnittelusta, hankkeen johtamisesta, projektisuunnitelman toteutuksesta, tarvittavista eskaloinneista. muutosjohtamisen suunnittelusta, budjetin laadinnasta, kokonaisviestinnästä ja kokonaishankkeen riskienhallinnasta, niiden seurannasta ja raportoinnista. Hankepäällikkönä toimii Anne Sola.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on neuvotellut Facilor Oy:n kanssa edellä mainittujen palveluiden tuottamisesta. Hyvinvointialueella on edelleen tarve palvelulle HR-hankkeiden päättämisajalle. Facilor Oy on 13.12.2024 päivätyn tarjouksen mukaisilla hinnoilla tarjonnut hyvinvointialueelle hankepäällikön palveluja HR- järjestelmähankintojen eri vaiheisiin ja niiden käyttöönottoon liittyvää työtä. Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen HR-ryhmä on arvioinut tarvittavan hankepäällikön palveluja noin 60 htp hintaan 63.900 euroa (alv 0 %). Kustannukset laskutetaan toteutuneen mukaan tuntiveloitteisesti ja työ sijoittuu vuoden 2026 jälkimmäiselle puoliskolle sekä mahdollisesti 2027 tammikuulle. Tilaaja ei sitoudu mihinkään hankintamääriin.
Oikeudelliset perusteet
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä myös hankintalaki) 100 §:n 2 momentin mukaan kansallisiin suorahankintoihin sovelletaan, mitä 40 ja 41 §:ssä säädetään. Hankintalain 40 §:n 2 momentin 2) kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.
Hankepäällikön hankinta nykyiseltä toimittajalta on Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kannalta välttämätöntä, jotta työ hankitaan samalta toimittajalta, joka on aikaisemmin vastannut HR-kilpailutuksen vaatimista määrittelyistä. Toimittajan vaihtaminen ja jakautuminen useille toimittajille aiheuttaisi yhteensopimattomuutta, kohtuuttomia teknisiä ja hallinnollisia vaikeuksia palvelujen käyttöönoton osalta ja kokonaan uuden perehdyttämisen hyvinvointialueen toimintaympäristöön ja järjestelmiin.
Facilor Oy:llä on perehtyneisyys hyvinvointialueen nykytilanteeseen sekä hankittavaan kokonaisuuteen aiemman toimeksiannon myötä ja muun muassa tästä syystä suorahankintaa varten ei ole perusteltua pyytää lisää tarjouksia. Nykyisen toimittajan osaamista on hyvin hankala, ellei mahdotonta korvata hankkimalla palveluita muilta toimittajilta. Lisäksi hankinnan kilpailuttaminen aiheuttaisi mahdollisia viivästyksiä hankkeen päätösaikatauluihin ja kriittisiin käyttöönottoihin.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista.
Oheismateriaali: Facilor Oy:n tarjous 13.12.2024, salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 20 kohta)