§ 13 Henkilöstövuokraus Peijaksen sairaala 2b

Lataa 

VAKEDno-2022-757

Päätöspäivämäärä

16.12.2022

Päätöksen tekijä

Henkilöstöjohtaja

Päätöksen peruste

Hallintosäännön § 35 mukaan valmistelujohtajien tehtävänä on päättää sopimuksista, sitoumuksista, sekä hankinnoista 42 §:n mukaisesti. Hallintosäännön § 42 mukaan valmistelujohtajat, sote-valmistelun muutosjohtaja ja pelastustoimen muutosjohtaja päättävät alle 400 000 euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista. 

Kuvaus

Hankinnan kohde ja hankintamenettely

Hankinnan kohteena on sosiaali- ja terveysalan henkilöstövuokraus (9 sairaanhoitajaa) Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle Peijaksen sairaalaan ajalle 30.1.-2.4.2023 + kahden (2) kuukauden optio.

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on liittynyt Hansel Oy:n sote-alan henkilöstövuokrauksen 2021–2025-dynaamiseen puitejärjestelyyn. Tämä hankinta on toteutettu kyseisen dynaamisen puitejärjestelyn sisäisenä kilpailutuksena. Kilpailutus toteutettiin sähköistä kilpailutusratkaisua käyttäen. Tarjouspyyntö on julkaistu dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksyttyinä olevien sopimustoimittajien saataville 21.11.2022. Tarjouksia saapui tarjouspyynnössä asetettuun tarjousten jättämiselle varattuun määräaikaan 7.12.2022, klo 15.00 mennessä yhdeltätoista (11 kpl) tarjoajalta:

1. Dream Team AH Oy

2. FenixCare Oy

3. Hoivateho palvelut Oy

4. Hoiwa Oy

5. Hyvän Hoidon Palvelut Oy

6. Kultaiset hoitajat Oy

7. Medikumppani Oy

8. Medivida Oy

9. Pisara Terveyspalvelut Oy ja Sema Henkilöstöpalvelut Oy (ryhmittymä)

10. Suomen Kotilääkäripalvelu Oy

11. Välitysklinikka Oy

Hankintamenettelyllä valitaan yksi (1) Toimittaja.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi

Tarjousten tarkastamisessa todettiin, että Medivida Oy:n, Suomen Kotilääkäripalvelu Oy:n ja Välitysklinikka Oy:n tarjoukset eivät täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia.

Tarjouspyynnössä oli vaadittu, että hoitajat tulee nimetä tarjouslomakkeella. Medivida Oy:n tarjouksessa hoitajia ei ollut nimetty, jonka vuoksi se ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia.

Tarjouspyynnössä oli vaadittu, että hoitajia tarjotaan 9 henkilöä. Suomen Kotilääkäripalvelu Oy:n tarjouksessa hoitajia oli tarjottu vain yksi henkilö, jonka vuoksi se ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Välitysklinikka Oy:n tarjouksessa hoitajia oli tarjottu vain viisi henkilöä, jonka vuoksi se ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia.

Hankintalain (1397/2016) 104 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran ja palvelun olevan tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintailmoitusta, tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että hankintayksikön on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun vuoksi hylättävä tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset, ja että tarjoaja vastaa tarjouksensa sisällöstä. Tarjouksia arvioidaan ainoastaan niistä ilmenevien tietojen perusteella.

Tarjousten vertailu ja päätös

Päätöksenteon perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään halvinta hintaa, koska hankinnan kohteen laatutekijät on varmistettu hankinnalle asetetuilla vähimmäisvaatimuksilla. Halvimman hinnan antanut tarjoaja valitaan sopimustoimittajaksi.

Hintavertailu ilmenee liitteestä 1 Hintavertailutaulukko.

Tarjouskilpailussa sopimustoimittajaksi valitaan Dream Team AH Oy.

Hankintasopimus

Vantaan ja Keravan hyvinvointialuetta ja Palveluntuottajaa sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen.  Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankintasopimukseen liittyvä alihankinta

Dream Team AH Oy ilmoittaa tarjouksessaan, että se ei hankinnan osalta hyödynnä alihankintaa tai ryhmittymiä.

Päätös

Päätän hankkia sote-alan henkilöstövuokrausta (Henkilöstövuokrauksen kilpailutus 112022/2b) Dream Team AH Oy:ltä sopimuskauden 30.1.-2.4.2023 + kahden (2) kuukauden option ajalle. Hankinnan arvo laskettuna sopimusajalle 30.1.-2.4.2023 ja kahden (2) kuukauden optio mukaan lukien on tarjouskilpailun voittaneen tarjouksen perusteella noin 217 000 euroa (alv. 0 %).  

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.

Allekirjoitus

Anne Sivula, henkilöstöjohtaja

Organisaatiotieto

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue