§ 56 Vakuutusturvan hankinta

Päätöksen peruste

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 46 §:n mukaan Toimialajohtaja päättää yli miljoonan euron hankinnoista,​ sopimuksista ja sitoumuksista. Asiasta päättäminen kuuluu em. määräyksen nojalla konsernipalveluiden toimialajohtajan toimivaltaan.

Kuvaus

Tausta

Vantaan ja Keravan hyvinvointialueella on voimassa oleva sopimus vakuutusturvan hankinnasta, joka on päättymässä 31.12.2026 ja tämän vuoksi hankinta on kilpailutettu uudelle sopimuskaudelle 1.1.2027 alkaen.

Kilpailutuksen on toteuttanut Söderberg & Partners Oy.

Hankinnan kohde

Hankinnan kohteena on vakuutusturvan hankinta Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle toistaiseksi voimassa olevalle sopimuskaudelle 1.1.2027 alkaen. Ensimmäinen vakuutuskausi on 1.1.2027 – 31.12.2027, jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana kalenterivuoden, vakuutuskauden, kerrallaan.  

Tarjouspyynnössä pyydettiin tarjousta Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen vakuutusturvasta. Tarjouspyynnön sisältämät vakuutuslajit olivat:

·       Työtapaturma- ja ammattitautivakuutus

·       Etätyövakuutus

·       Ryhmätapaturmavakuutus

·       Sairaskuluvakuutus siviilipalvelushenkilöille

·       Matkavakuutus

·       Omaisuusvakuutus

·       Keskeytysvakuutus

·       Julkisyhteisön vastuuvakuutus

·       Hallinnon vastuuvakuutus

·       Liikennevakuutus

·       Vapaaehtoinen ajoneuvovakuutus

·       Vene- ja alusvakuutus

Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset kuvattiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Tilaaja ei sitoudu hankittaviin määriin. 

Hankintamenettely 

Hankinta oli EU-kynnysarvon ylittävä. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA ilmoituskanavassa 4.6.2026. Tarjousten jättämisen määräaika oli 14.7.2026 klo: 14:00.

Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä.

Tarjousaikana tarjoajilla oli mahdollisuus esittää lisäkysymyksiä tarjouspyyntöön liittyen 17.6.2026 klo: 16:00 mennessä ja esitettyihin kysymyksiin vastattiin 24.6.2026.

Tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä saapui yhteensä kaksi (2) tarjousta.

Tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:

·       Lähi-Tapiola

·       Pohjola

Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus

Hankintalain 79 §:n mukaan ennen tarjousten valintaa hankintayksikön on tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.  

Kaikkien tarjoajien tarjoukset täyttivät myös tarjouspyynnössä hankinnan kohteelle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjousvertailu

Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin, hinnaltaan halvin, tarjous. Sopimuskumppaniksi valitaan halvimman hinnan tarjonnut tarjoaja.  Hankinnan kohteen laatutekijät on varmistettu hankinnalle asetetuilla vähimmäisvaatimuksilla.

Vertailuhinta muodostuu vakuutuslajikohtaisten vakuutusmaksujen summasta.

Työtapaturmavakuutuksen vertailtavana maksuna käytetään tarjouspyynnössä kuvattujen Korvausmeno -olettamien 1–4

mukaista keskimääräistä maksua vuosilta 2027 –2031. Korvausmeno -olettamien tarjottuja maksuja vuosille 2027 – 2031 painotetaan keskimääräisen maksun määrittelyssä seuraavasti:

— Korvausmeno -olettaman 1 painoarvo 50 %

— Korvausmeno -olettaman 2 painoarvo 20 %

— Korvausmeno -olettaman 3 painoarvo 20 %

— Korvausmeno -olettaman 4 painoarvo 10 %

Vertailumaksua laskettaessa tarjouksissa työtapaturmavakuutuksen oletetaan päättyvän 31.12.2031.

Muiden vakuutuslajikohtaisten vakuutusmaksujen osalta osana vertailuhintaa käytettiin tarjottua hintaa vakuutuslajikohtaista hintaa.

Halvimman kokonaishinnan tarjouksessaan antanut tarjoaja on tarjouskilpailun voittaja ja valitaan toimittajaksi.

Hintavertailu ilmenee liitteestä 1 Hintavertailu.

Sovelletut oikeusohjeet

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016)

Hallintolaki (434/2003)

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006)

Päätös

Päätän hankkia Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle vakuutusturvan toistaiseksi voimassa olevalle sopimuskaudelle, jonka ensimmäinen vakuutuskausi on 1.1.2027-31.12.2027. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo ajalle 1.1.2027-31.12.2030 on noin 4 620 740 euroa (alv. 0 %)

Päätän valita Pohjola Oy:n tarjouksen.

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.

Hankintasopimus

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi.