VAKEDno-2026-4586
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 16 §:n mukainen perustelu
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen strategiassa ja siihen sisältyvässä palvelustrategiassa asetetaan muun ohella palvelujen järjestämistä linjaavat tavoitteet ja palveluiden verkoston periaatteet. Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palveluiden riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella.
Hankintayksikkö on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palveluiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestämislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yksityisiltä palveluntuottajilta. Hankintayksikkö tulee varmistamaan palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Hankintayksikkö varmistaa kyseisellä sopimuksella myös, että Palveluntuottajan mahdolliset alihankkijat täyttävät järjestämislaissa 14 §:ssä säädetyt yksityistä Palveluntuottajaa koskevat vaatimukset.
Sopimuskaudella tilaaja seuraa sopimuksenmukaista palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttämistä. Hankintayksikkö on varautunut sopimusehdoilla palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.
Päätösvallan peruste
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 46 §:n mukaan toimivalta hankinnan tekemiseen kuuluu toimialajohtajalle.
Asian valmistelija:
Meri Aaltonen, kehittäjäasiantuntija, Vanhusten palvelujen järjestäminen ja ostopalvelut
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on vanhusten pitkäaikaisen ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelu yhdelle asiakkaalle Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle. Sopimus alkaa 16.9.2026 ja tehdään toistaiseksi voimassa olevana.
Hankintalain 100 §:n 3 momentin mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan yksittäisissä tapauksissa tämän luvun mukaisissa sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi.
Sipoon Palvelutalosäätiö sr on irtisanonut Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kanssa tehdyn vanhusten ympärivuorokautisen palveluasumisen hankintasopimuksen. Sopimus päättyy 15.9.2026. Hankinnassa on kyse yksittäisestä asiakkaasta, jonka palvelutarve on pitkäaikainen ja perustuu vakiintuneeseen hoito- ja asiakassuhteeseen Sipoon palvelutalosäätiö sr:n omistamassa Palvelutalo Elsiessä. Sopimuksen päättymisestä huolimatta asiakkaan palvelun järjestämisen kannalta on tarkoituksenmukaista, että hän voi jatkaa asumista nykyisessä yksikössään. Palveluntuottajan vaihtaminen edellyttäisi asiakkaan siirtämistä toiseen yksikköön, mikä aiheuttaisi merkittävän riskin hoidon jatkuvuudelle, asiakkaan hyvinvoinnille ja toimintakyvylle. Asiakkaan ikä, terveydentila ja vakiintunut asuminen nykyisessä yksikössä huomioon ottaen siirtämistä ei voida pitää asiakkaan edun mukaisena eikä inhimillisesti perusteltuna. Asiakkaan palvelun jatkuvuuden turvaamiseksi on välttämätöntä järjestää palvelu nykyisessä toimintaympäristössä myös sopimuksen päättymisen jälkeen. Asiakkaan saama palvelu jatkuu nykyisen hankintasopimuksen (VAKEDno-2024–3473, Vanhusten ympärivuorokautinen asuminen 2025) ehtojen mukaisesti.
Päätöksen liitteenä olevassa asiakirjassa on määritelty hankinnan kohteena oleva asiakas. Liite on salainen.
Palvelun hinta on 180,59 euroa vuorokaudessa.
Päätän hankkia Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle vanhusten ympärivuorokautisen palveluasumisen palvelua Sipoon palvelutalosäätiö sr:ltä (Palvelutalo Elsie) yhdelle asiakkaalle 16.9.2026 alkaen hintaan 180,59 euroa vuorokaudessa. Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 65 900 euroa vuodessa ja 263 600 euroa neljässä vuodessa (alv 0 %).
Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.
Hankintasopimus
Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.