§ 2 Henkilöstövuokrauksen hankinta vammaispalvelut lähihoitajat

Lataa 

VAKEDno-2023-133

Päätöspäivämäärä

19.1.2023

Päätöksen tekijä

Henkilöstöjohtaja

Päätöksen peruste

Hallintosäännön § 47 mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista sekä sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluhankinnoissa alle 10 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista.

Kuvaus

Hankinnan kohde ja hankintamenettely

Hankinnan kohteena on sosiaali- ja terveysalan henkilöstövuokraus (4 lähihoitajaa) Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle vammaispalveluihin ajalle 6.2.-2.4.2023 + kahden (2) kuukauden optio.

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on liittynyt Hansel Oy:n sote-alan henkilöstövuokrauksen 2021–2025-dynaamiseen puitejärjestelyyn. Tämä hankinta on toteutettu kyseisen dynaamisen puitejärjestelyn sisäisenä kilpailutuksena. Kilpailutus toteutettiin sähköistä kilpailutusratkaisua käyttäen. Tarjouspyyntö on julkaistu dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksyttyinä olevien sopimustoimittajien saataville 4.1.2023. Tarjouksia saapui tarjouspyynnössä asetettuun tarjousten jättämiselle varattuun määräaikaan 18.1.2023, klo 10.00 mennessä yhdeltätoista (11 kpl) tarjoajalta:

1. Deal Henkilöstöratkaisut Oy

2. FenixCare Oy

3. Hoivateho palvelut Oy

4. Hoiwa Oy

5.  Hyvän Hoidon Palvelut Oy

6.  Kotipalvelu Eve Oy

7. Kotipalvelu Mehiläinen Oy

8.  Kultaiset hoitajat Oy

9. Sam's Care Oy

10. Sijaiset SVM Oy

11. Välitysklinikka Oy

 

Hankintamenettelyllä valitaan yksi (1) Toimittaja.

 

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi

Tarjousten tarkastamisessa todettiin, että Välitysklinikka Oy ei ollut toimittanut tarjouslomaketta tarjouspyynnön mukaisesti. Lisäksi todettiin, että Deal Henkilöstöratkaisut Oy:n ja Sijaiset SVM Oy:n tarjoukset eivät täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Tarjouspyynnössä oli vaadittu, että hoitajia tarjotaan neljä (4) henkilöä.  Deal Henkilöstöratkaisut Oy:n tarjouksessa hoitajia oli tarjottu vain kolme henkilöä, jonka vuoksi se ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Sijaiset SVM Oy:n tarjouksessa hoitajia oli tarjottu vain yksi henkilö, jonka vuoksi se ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia.

Hankintalain (1397/2016) 104 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran ja palvelun olevan tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintailmoitusta, tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että hankintayksikön on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun vuoksi hylättävä tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset, ja että tarjoaja vastaa tarjouksensa sisällöstä. Tarjouksia arvioidaan ainoastaan niistä ilmenevien tietojen perusteella.

Tarjousten vertailu ja päätös

Päätöksenteon perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään halvinta hintaa, koska hankinnan kohteen laatutekijät on varmistettu hankinnalle asetetuilla vähimmäisvaatimuksilla. Halvimman hinnan antanut tarjoaja valitaan sopimustoimittajaksi.

Hintavertailu ilmenee liitteestä 1 Hintavertailutaulukko.

Tarjouskilpailussa sopimustoimittajaksi valitaan Hoiwa Oy.

Hankintasopimus

Vantaan ja Keravan hyvinvointialuetta ja Palveluntuottajaa sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen.  Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankintasopimukseen liittyvä alihankinta

Hoiwa Oy ilmoittaa tarjouksessaan, että se ei hankinnan osalta hyödynnä alihankintaa tai ryhmittymiä.

Päätös

Päätän hankkia sote-alan henkilöstövuokrausta (Henkilöstövuokrauksen kilpailutus 012023/1) Hoiwa Oy:ltä sopimuskauden 6.2.-2.4.2023 + kahden (2) kuukauden option ajalle. Hankinnan arvo laskettuna sopimusajalle 6.2.-2.4.2023 ja kahden (2) kuukauden optio mukaan lukien on tarjouskilpailun voittaneen tarjouksen perusteella noin 70 500 euroa (alv. 0 %).  

Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto-oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.

Allekirjoitus

Anne Sivula, henkilöstöjohtaja

Organisaatiotieto

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue