Kuvaus
Asian valmistelija: Hankinnan erityisasiantuntija Anna-Elina Kyllönen
Hankinnan kohde ja hankintamenettely
Hankinnan kohteena on sosiaali- ja terveysalan henkilöstövuokraus (9 sairaanhoitajaa) Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle Peijaksen sairaalaan ajalle 5.6.-8.10.2023. Hankintaan ei sisälly optiota.
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue on liittynyt Hansel Oy:n sote-alan henkilöstövuokrauksen 2021–2025-dynaamiseen puitejärjestelyyn. Tämä hankinta on toteutettu kyseisen dynaamisen puitejärjestelyn sisäisenä kilpailutuksena. Kilpailutus toteutettiin sähköistä kilpailutusratkaisua käyttäen. Tarjouspyyntö on julkaistu dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksyttyinä olevien sopimustoimittajien saataville 17.4.2023. Tarjouksia saapui tarjouspyynnössä asetettuun tarjousten jättämiselle varattuun määräaikaan 2.5.2023, klo 12.00 mennessä kahdeksalta (8 kpl) tarjoajalta:
1. Dream Team AH Oy
2. FenixCare Oy
3. Hoiwa Oy
4. Hyvän Hoidon Palvelut Oy
5. Kotipalvelu Mehiläinen Oy
6. Pisara terveyspalvelut Oy
7. SuperHoiva Oy
8. Välitysklinikka Oy
Hankintamenettelyllä valitaan yksi (1) Toimittaja.
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Tarjousten tarkastamisessa todettiin, että Kotipalvelu Mehiläinen Oy:n tarjous ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Tarjouspyynnössä oli vaadittu, että hoitajat tulee nimetä tarjouslomakkeella. Kotipalvelu Mehiläinen Oy:n tarjouksessa hoitajia ei ollut nimetty, jonka vuoksi se ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia.
Hankintalain (1397/2016) 104 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran ja palvelun olevan tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintailmoitusta, tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että hankintayksikön on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun vuoksi hylättävä tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset, ja että tarjoaja vastaa tarjouksensa sisällöstä. Tarjouksia arvioidaan ainoastaan niistä ilmenevien tietojen perusteella.
Tarjousten vertailu ja päätös
Päätöksenteon perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään halvinta hintaa, koska hankinnan kohteen laatutekijät on varmistettu hankinnalle asetetuilla vähimmäisvaatimuksilla. Halvimman hinnan antanut tarjoaja valitaan sopimustoimittajaksi.
Hintavertailu ilmenee liitteestä 1 Hintavertailutaulukko.
Tarjouskilpailussa sopimustoimittajaksi valitaan Hoiwa Oy.
Hankintasopimus
Vantaan ja Keravan hyvinvointialuetta ja Palveluntuottajaa sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Hankintasopimukseen liittyvä alihankinta
Hoiwa Oy ilmoittaa tarjouksessaan, että se ei hankinnan osalta hyödynnä alihankintaa tai ryhmittymiä.