VAKEDno-2023-1423
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 2 kohta.
Vantaan ja Keravan hallintosääntö 47 § (toimivalta hankinnoissa, sopimuksissa ja sitoumuksissa)
Vantaan kaupungilla on ollut sopimus Nordic Healthcare Group Oy:n (myöhemmin NHG Finland Oy) kotihoidon vertaiskehittämistyökalusta. Sopimus on siirtynyt sellaisenaan Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle 1.1.2023 lähtien. Osana vertaiskehittämisen tutkimus- ja kehittämispalvelujen kokonaisuutta on tavoitteena laajentaa kokonaisuus kattamaan koko Vantaan ja Keravan hyvinvointialue sekä integroida kokonaisuuteen myös resursointityökalu.
Vertaiskehittämisen asiantuntijapalvelussa on tällä hetkellä mukana 15 hyvinvointialuetta, kattaen noin 150 kunnan alueella tapahtuvaa ikääntyneiden palveluiden toimintaa. Vertaiskehittämisessä toimintaa mitataan ja verrataan mm. asiakasrakennetta, palvelutasoa, laatua, vaikuttavuutta, resursointia ja tuottavuutta. Vertailu tapahtuu Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen sisällä sekä verrattuna muihin hyvinvointialueisiin ja niiden eri kokoisiin kuntiin ja kaupunkeihin. Palvelu antaa siten tuloksille ja toimintatavoille luotettavan ja ajantasaisen vertailutiedon useista vastaavista yksiköistä muualta Suomesta.
Palvelun mittarit on suunniteltu toimialakohtaisesti ja laskentaperiaatteet tehty kaikille osallistuville yksiköille yhdenmukaisiksi luotettavan vertailun tekemiseksi. Mittariston laskenta perustuu useista eri tietojärjestelmistä kerättäviin aineistoihin ja aineistoja on useita jokaista osallistujaa kohden. Palvelu mahdollistaa toiminnan tason tunnistamisen, kehitystyön fokusoimisen ja parhaiden käytäntöjen jakamisen sekä kehitystavoitteiden toteutumisen seurannan kustannustehokkaalla tavalla.
Resursointityökalulla arvioidaan tarvittavia hoitajamääriä sosiaalihuoltolain mukaisen mitoituksen toteuttamiseksi.
Hankintalain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan, mikäli järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. NHG Finland Oy on ainoa toimija, joka tarjoaa kyseessä olevaa useat erikoisalat/toimialaa kattavaa vertailupalvelua ja vertaiskehittämispalvelua markkinoilla. Lisäksi hankintayksikkö voi julkaista vapaaehtoisesti ilmoituksen aiotusta suorahankinnasta ennen hankintasopimuksen tekemistä.
Tällä päätöksellä Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kotona asumisen palvelujen palvelualue liittyy kotihoidon vertaiskehittämisen tutkimus- ja kehittämispalveluun ja hankkii Kotihoidon resursointityökalun.
Hankinnan arvioitu arvo laskennallisella 48kk:n ajalla on koko Vantaan ja Keravan hyvinvointialueelle noin 238 000€ (alv 0%).
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen hallintosäännön 47 § mukaan palvelualuejohtaja päättää alle 1 miljoonan euron hankinnoista, sopimuksista ja sitoumuksista.
Päätän, että Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen kotona asumisen palvelujen palvelualue liittyy Kotihoidon vertaiskehittämisen tutkimus- ja kehittämispalveluun ja hankkii Kotihoidon resursointityökalun.
Tämä päätös on ehdollinen siihen saakka, kun ylemmällä toimielimellä on mahdollisuus käyttää hallintosäännön 29 §:n mukaista otto- oikeuttaan. Sitova sopimus ei synny vielä hankintapäätöksen tiedoksi antamisella, vaan vasta myöhemmin tehtävällä erillisellä kirjallisella sopimuksella.