Kuvaus
Asian valmistelija: Hankinnan erityisasiantuntija Anna-Elina Kyllönen
Viite: VAKEDno-2023–2977 tarjouspyyntö 13.10.2023 ja hankintailmoitus 15.10.2023.
1 HANKINNAN KOHDE
Hankinnan kohteena on neuropsykiatrinen valmennus, joka pitää sisällään seuraavat osa-alueet:
Osa-alue 1 neuropsykiatrinen valmennus, lasten, nuorten ja perheiden palvelut
Osa-alue 2 neuropsykiatrinen valmennus, vammaispalvelut
2 HANKINTAMENETTELY
Kyseessä on avoimella menettelyllä 13.10.2023 toimeenpantu sote-palveluhankinta, josta on julkaistu hankintailmoitus Hilma –ilmoituskanavassa 15.10.2023. Tarjousaika ei keskeytyshetkellä ole päättynyt.
3 HANKINTAMENETTELYN KESKEYTTÄMINEN
Hankintalain 1397/2016 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä. Lainsäädännön esitöiden mukaan keskeyttämisen syyn arvioinnissa hankintayksikön tulee kiinnittää huomiota siihen, perustuuko hankintamenettelyn keskeyttäminen todellisiin syihin, ja siihen, vaikuttaisiko ratkaisu syrjivästi ehdokkaisiin tai tarjoajiin.
Oikeuskäytännössä ja –kirjallisuudessa todellisina syinä on pidetty muun muassa sitä, että hankintamenettelyssä on havaittu olennainen virhe, eikä virhettä voida korjata muutoin kuin keskeyttämällä hankinta ja käynnistämällä kokonaan uusi tarjouskilpailu.
Nyt kyseessä olevassa hankinnassa keskeytyksen syynä on se, ettei tarjouspyyntöasiakirjoissa ole määritetty riittävästi palvelun toteutusaluetta. Lisäksi tarjouspyyntöasiakirjoissa on virheellisesti kuvattu mahdollisuus käyttää kahta valmentajaa palvelun toteutuksessa.
Hankinnan keskeyttämiselle on yllä mainittujen perustelujen johdosta lainsäädännön tarkoittama perusteltu syy. Ratkaisu ei vaikuta syrjivästi tarjoajiin.