Kuvaus
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen aluehallitus on kokouksessaan 13.12.2023 § 310 päättänyt muuttaa Laurikoti -asumispalveluyksikön perheryhmäkodiksi 1.5.2024 alkaen tai sopimuksen mukaan.
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Vantaan ja Keravan hyvinvointialue (jäljempänä hyvinvointialue) sopivat alaikäisenä ilman huoltajaa tulleiden oleskeluluvan saaneiden lasten asumisen ja tukitoimenpiteiden järjestämisestä.
Sopimus perustuu kotoutumisen edistämisestä annettuun lakiin (1386/2010, sekä työ ja elinkeinoministeriön ohjeeseen kotoutumisen edistämistä koskevan lain mukaisten kustannusten korvaamisesta kunnille (VN/32627/2022) sekä lastensuojelulakiin (417/2007).
Kotoutumisen edistämisestä annettu laki (1386/2010) on voimassa 31.12.2024 saakka, jonka jälkeen ilman huoltajaa maassa olevan lapsen asumisen järjestämisestä säädetään laissa kotoutumisen edistämisestä (681/2023), minkä lisäksi perheryhmäkotitoiminta on 1.1.2025 alkaen sosiaalihuoltolain (1301/2014) mukaista sosiaalipalvelua. Sopimus korvaa aiemmat diaarinumerolla 1253/2017 tehdyt Vantaan kaupungin perheryhmäkotitoimintaa koskevat sopimukset.
Sopimuksen sisältö
Perheryhmäkotiin voidaan vastaanottaa kotoutumislain 27 §:ssä (1.1.2025 alkaen 33 §) tarkoitettuja, ilman huoltajaa Suomeen tulleita, oleskeluluvan saaneita alaikäisiä lapsia. Pitkäaikaisen asumisen palvelut järjestetään 14 lapselle Vantaalla Uusiniityntien perheryhmäkodissa (7 paikkaa) ja Keravan perheryhmäkodissa (7 paikkaa).
Perheryhmäkodissa lapsille annetaan kotoutumislain 28 § (1.1.2025 alkaen sosiaalihuoltolain 22a §) mukaiset palvelut, kuten ympärivuorokautinen hoito ja huolenpito. Perheryhmäkodin tulee lisäksi huolehtia, että lapselle tehdään kotoutumislain 15 §:n mukainen kotoutumissuunnitelma, joka tukee hänen perehtymistään suomalaiseen kulttuuriin ja yhteiskuntaan sekä suomen kielen oppimista ja koulunkäyntiä.
Hyvinvointialue palkkaa perheryhmäkoteihin henkilökuntaa henkilöstön määrästä annettujen säädösten mukaisesti. Valtio korvaa henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvat menot täysimääräisenä.
Perheryhmäkotitoiminnan lisäksi hyvinvointialue järjestää ilman huoltajaa tulleille alaikäisille lapsille kotoutumislain mukaisia sosiaali- ja terveydenhuollon tukitoimenpiteitä. Tukitoimenpiteitä järjestetään asiakasryhmään kuuluville alaikäisille asumismuodosta riippumatta. Tukitoimenpiteiden tulee liittyä ilman huoltajaa tulleiden lasten erityisiin tarpeisiin. Tukitoimenpiteitä varten hyvinvointialueelle korvataan 1 sosiaalityöntekijän ja perheohjaajan (sosionomi AMK) palkkaamisesta aiheutuneet kustannukset. Sosiaalityöntekijän työtehtävien on liityttävä ilman huoltajaa tulleiden alaikäisten palveluihin. Korvausohjeessa (VN/32627/2022) otetaan kantaa ilman huoltajaa tulleiden alaikäisten sosiaalityön resurssiin niin, että noin 30 lasta voidaan pitää täysipäiväisen työntekijän kohtuullisena asiakasmääränä.
ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (jäljempänä KEHA-keskus) korvaa hyvinvointialueelle perheryhmäkodin ylläpidosta aiheutuvat todelliset kustannukset täysimääräisenä sopimuksen voimassaoloaikana. Mahdollisista uusista tiloista tai nykyisten tilojen kunnostamisesta sovitaan ELY-keskuksen ja hyvinvointialueen välillä erikseen. Hallintokulukorvauksia korvataan enintään 5 % verran perheryhmäkodin budjettiin sisältyvistä kustannuksista.
Sopimus tulee voimaan takautuvasti 1.1.2024 lukien sen jälkeen, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus on voimassa toistaiseksi.