Beskrivning
Asian valmistelija: Perheiden erityispalvelujen palvelualuejohtaja Saana Pukkio
Stödpersonsverksamhet genomförs i Vanda och Kervo välfärdsområde inom tjänsterna för barnfamiljer som en tjänst enligt 28 § i socialvårdslagen. Enligt 28 § i socialvårdslagen kan referensgruppsverksamhet samt en stödperson eller stödfamilj ordnas för ett barn som behöver särskilt stöd eller för hans eller hennes familj för att trygga barnets hälsa eller utveckling.
Stödpersonsverksamheten erbjuder ett barn eller en ung person en trygg och pålitlig vuxen för tid tillsammans och stöd i vardagen. Tjänsten syftar till att stärka barnets välbefinnande och stödja förälderns orkande. Stödpersonen arbetar på frivillig basis. Stödpersonsverksamheten är systematisk och handledd frivilligverksamhet där det centrala målet är att förebygga och minska behovet av korrigerande tjänster. Stödpersonen träffar barnet vanligtvis ungefär två gånger i månaden.
I augusti 2026 fanns i Vanda och Kervo välfärdsområde 47 frivilliga stödpersoner. De frivilliga stödpersonerna får utbildning för sina uppgifter och för dem ordnas ungefär sex gånger om året gemensam rekreations- och kamratstödsverksamhet. Rekryteringen av stödpersoner samt utbildningen och stödet till dem samordnas av en socialhandledare från stödenheten för ordnandet av tjänster för barnfamiljer i sektorn för barnfamiljer och vuxensocialarbete.
Välfärdsområdesstyrelsen för Vanda och Kervo välfärdsområde har vid sitt sammanträde 14.12.2022 § 269 fattat beslut om arvoden för stödpersons- och stödfamiljverksamheten. Enligt beslutet betalas till stödpersonerna ett arvode om 48 euro per månad och högst 54 euro per månad i kostnadsersättning enligt de faktiska kostnaderna. I den nuvarande arvodesmallen är både arvodet och kostnadsersättningen skattepliktiga inkomster. Syftet med kostnadsersättningen är att täcka kostnader som uppstår när personen som får stöd och stödpersonen träffas, såsom inträdesbiljetter eller cafébesök. Med kostnadsersättningen kan även kostnader för inköp av till exempel pysselmaterial täckas. Stödpersonernas resor ersätts separat och ingår inte i kostnadsersättningen. I den nuvarande situationen betalar stödpersonerna skatt även för kostnadsersättningen, vilket de facto innebär att stödpersonerna inte får full ersättning för de kostnader som verksamheten orsakar för dem.
Stödpersonerna i Vanda och Kervo välfärdsområde har uttryckt ett önskemål om att arvodet till stödpersonerna ska slopas, eftersom betalningen av arvodet leder till att även kostnadsersättningen beskattas. Enligt Skatteförvaltningens anvisningar är en kostnadsersättning som betalas till stödpersonerna utan arvode skattefri. Skatteförvaltningens anvisningar ger välfärdsområdet möjlighet att välja om det ska betala till sina stödpersoner arvode och kostnadsersättning eller bara kostnadsersättning. Nuvarande arvodespraxis har försvårat rekryteringen av stödpersoner och även lett till att stödpersoner lämnar frivilligverksamheten.
Det bedöms att slopandet av arvoden och en höjning av kostnadsersättningen kommer att skapa ökad stabilitet bland stödpersonerna och underlätta rekryteringen av nya stödpersoner när ersättningsmodellen blir tydligare. Höjningen av kostnadsersättningen bedöms dessutom ge möjlighet att ordna mångsidigare aktiviteter för dem som får stöd. Slopandet av arvodet och höjningen av det maximala kostnadsersättningsbeloppet har inte några betydande ekonomiska effekter för välfärdsområdet, eftersom kostnaderna för stödpersonsverksamheten förblir nästan oförändrade. Arvodet och kostnadsersättningen uppgår för närvarande till sammanlagt 102 euro per månad och det föreslagna nya maximala kostnadsersättningsbeloppet till sammanlagt 100 euro per månad. Kostnadsersättning betalas till stödpersonerna enligt de faktiska kostnaderna.
Enligt 80 § i förvaltningsstadgan beslutar välfärdsområdesstyrelsen närmare om grunderna och beloppen för övriga avgifter (ej klientavgifter). I enlighet med denna befogenhet har Vanda och Kervo välfärdsområdes välfärdsområdesstyrelse beslutsmakt i saken.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar:
- att från och med den 1 januari 2027 slopa betalningen av arvoden till frivilliga stödpersoner; och
- att från och med den 1 januari 2027 höja det maximala beloppet för kostnadsersättning som betalas till frivilliga stödpersoner till 100 euro per månad.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Mer information om beslutet ges av välfärdsområdesdirektör Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vakehyva.fi.